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原标题：千万小规模纳税人受惠，增值税专票自行开具全面推开

中国约有1798万户小型微利企业，其中大多数都是增值税小规模纳税人。增值税小规模纳税人以前不可以自行开具增值税专用发票，需要向税务机关申请代开，不过为了方便企业办税，近些年国家税务总局不断扩大自行开具发票试点行业范围。

8月26日，税务总局公布了《关于实施第二批便民办税缴费新举措的通知》，其中举措之一是全面推行小规模纳税人自行开具增值税专用发票。税务总局将进一步扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围，小规模纳税人（其他个人除外）发生增值税应税行为、需要开具增值税专用发票的，可以自愿使用增值税发票管理系统自行开具。

这意味着以后符合条件的增值税小规模纳税人不用再向税务机关申请代开增值税专用发票，自己就可以开专票，办税更加便利。

早在2016年8月，税务总局开展了小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点工作，先后将住宿业，鉴证咨询业，建筑业，工业，信息传输、软件和信息技术服务业等行业纳入试点范围。今年3月1日起，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务业等三个行业也被纳入试点范围。

这8个行业的增值税小规模纳税人可以选择使用增值税发票管理系统自行开具增值税专用发票，或者向税务机关申请代开。选择自行开具增值税专用发票的小规模纳税人，税务机关不再为其代开。

此次《通知》则将增值税小规模纳税人自行开具专票扩至所有行业。这将减少纳税人处理发票事宜的时间和成本。

根据《通知》，税务总局还将推行电子发票公共服务平台，建设全国统一的电子发票公共服务平台，为纳税人提供电子发票开具等基本公共服务。

自2012年电子发票试点以来，越来越普及。电子发票服务平台可以纳税人自建，也可由第三方建设提供服务平台，由于自建成本相对较高，目前企业一般会选择使用第三方电子发票服务平台。一些电子发票服务商存在乱收费、强制推荐和捆绑销售软硬件产品的行为，用户数据安全也是现存的一大问题。

对此，今年税务总局等部门联合发文，要求进一步加强电子发票第三方平台涉税服务收费管，着实降低企业经营成本，维护纳税人和缴费人的合法权益。

7月份国务院常务会议明确要求，今年底建成全国统一的电子发票公共服务平台，此次《通知》正是落实这一部署。这将从根本解决电子发票服务行业存在的上述问题，减轻纳税人负担。

此外，《通知》还推出其他便利办税新举措。比如，有条件的省税务机关试点通过电子税务局，为纳税人提供网上办理跨区域涉税事项报告、报验、反馈以及增值税预缴申报等服务，让纳税人办理跨区域涉税业务更轻松。

目前，部分地区纳税人已经“尝鲜”了这项便利服务。比如四川省税务局电子税务局推出“跨区域涉税事项报验管理”模块。攀枝花协鑫光伏电力有限公司财务人员樊琴表示，这样足不出户就可以办结跨区域经营相关涉税事项，每月节省来回奔波食宿交通费用3000多元。

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以下是的一些我们精选的南宁：南宁市中院宣判一起特大虚开增值税专用、持有伪造的案

2017年11月13日下午，南宁市中院宣判一起特大虚开增值税专用发票、持有伪造的发票案。一审以虚开增值税专用发票罪、持有伪造的发票罪分别判处被告人徐明辉、谭淼鸿、梁友强有期徒刑十年至无期徒刑不等。

经审理查明：

一、虚开增值税专用发票罪

被告人徐明辉与徐某（另案处理）合谋，由徐某联系需要虚开增值税专用发票的买家并确定价格，徐明辉负责注册成立公司并利用控制的公司虚开增值税专用发票，徐某按票面金额的0.2%作为给徐明辉的好处费。2015年1月至11月，徐明辉通过购买的方式实际控制了广西南宁市某商贸有限公司等13家公司。徐明辉明知其实际控制的上述公司与他人公司间没有发生真实业务的情况下，通过向他人支付开票费，虚构资金交易的方式，从他人公司处取得进项增值税专用发票，再以其控制的公司对外虚开销项增值税专用发票，收取较高的开票费，从中赚取差价获利。

其中，被告人徐明辉为取得进项增值税专用发票，与被告人梁友强共谋，在其控制的广西南宁市某商贸有限公司与某水泥有限公司、某发展资源开发有限公司之间没有真实业务的情况下，通过支付开票费，虚构资金交易情况的方式，通过梁友强取得了进项增值税专用发票。

被告人徐明辉明知其控制的南宁市某商贸有限公司等公司与黄某（另案处理）控制的南宁某金属制品有限公司等公司间没有发生真实业务的情况下，虚构资金交易情况，通过被告人谭淼鸿的帮助为南宁某金属制品有限公司等公司开具销项增值税专用发票。

此外，被告人谭淼鸿为取得进项增值税专用发票，与被告人梁友强共谋，在广西南宁某商贸有限公司等公司与某水泥有限公司等公司间没有发生真实业务的情况下，通过支付开票费，虚构资金交易情况的方式，通过梁友强取得了进项增值税专用发票。

综上所述，被告人徐明辉共计虚开增值税专用发票12014份，发票金额1552449149.3元，税额263916356元，价税合计1816365505.3元；被告人谭淼鸿共计虚开增值税专用发票886份，发票金额102138005.94元，税额17363459.06元，价税合计119501465元；被告人梁友强共计虚开增值税专用发票61份，发票金额29676237.01元，税额5044960.24元，价税合计34721197.25元。

二、持有伪造的发票罪

2015年11月26日，南宁市公安局对被告人徐明辉位于南宁市青秀区荣和中央公园ⅹ栋ⅹ房的依法搜查时扣押到8458份空白的增值税专用发票，该发票系被告人徐明辉购买。经南宁市国税局鉴定，以上发票均为非法印制的假发票。

中院经审理认为，被告人徐明辉、谭淼鸿、梁友强违反增值税专用发票的管理规定，虚开增值税专用发票，虚开的税款数额巨大，三被告人的行为均已构成虚开增值税专用发票罪。被告人徐明辉明知是伪造的发票而持有，数量巨大，其行为已构成持有伪造的发票罪。被告人徐明辉犯数罪，应数罪并罚。共同犯罪中，被告人徐明辉、谭淼鸿、梁友强均起主要作用，是主犯，应当按照各自所参与的全部犯罪处罚。被告人徐明辉、谭淼鸿、梁友强归案后能基本如实供述自己的犯罪行为，可以从轻处罚。故依法以虚开增值税专用发票罪判处被告人徐明辉无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以持有伪造的发票罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币三万元；数罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。以虚开增值税专用发票罪分别判处被告人谭淼鸿有期徒刑十一年，并处罚金人民币十万元。判处被告人梁友强有期徒刑十年，并处罚金人民币五万元。