精选的未富先老: 中国称得上“未富先老”,且是世
最近发布的一份报告指出,相比于日本的“边富边老”和新加披的“先富后老”,中国称得上“未富先老”,且是世界上较早出现“未富先老”的国家。
这份于2019年1月26日在北京公布的《老年健康蓝皮书:中国老年健康报告(2018)》表示,中国人口老龄化进程超前于经济发展进程,在2026年老龄社会到来之际,我国凭借现有的经济发展趋势也难以达到“富有”的水平,这使我国面临的风险更为严峻。
蓝皮书表示,预计在2015至2050年,全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例,将由7.33%增长到26.24%,增长18.91个百分点。如果应对不力,人口老龄化将可能使我国经济年均潜在增长率压低约1.7个百分点。
“预计在2015至2050年,全社会用于养老、医疗、照料、福利与设施方面的费用占GDP的比例,将由7.33%增长到26.24%,几乎增加一倍,占总人口比重从10.2%上升到17.3%。”中国老年保健协会会长、《中国老年健康蓝皮书》主编刘远立在接受界面新闻采访时表示,我国老龄化速度和规模都是世界最大的,这个问题需要尽快得到重视。
中国正进入深度老龄化社会。依据联合国标准,一个国家60岁以上老人达到总人口的10%,65岁老人占总人口的7%,即视为进入老龄化社会。而根据国家统计局2019年公布的最新数据,2018年,中国60周岁及以上人口为24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。
与60周岁以上人口迅速增长相对应的是,劳动力人口比例正在缩减。尽管“全面二孩”政策已实施三年,仍未能改变中国出生人口逐渐下降的趋势。根据国家统计局的数据,2018年,全国出生人口比前一年减少了200万,从1978年至今,我国人口出生率更是创下40年新低。
中国社科院人口所近期发布的《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告》预测,随着1950年代出生高峰队列陆续超出劳动年龄,老年抚养比将在2060年之前一直保持上升状态,并在2028年左右超过少儿抚养比。
抚养比即非劳动年龄人口对劳动年龄人口数之比,抚养比越高,意味着劳动力的抚养负担就越严重。刘远立表示,老年健康服务发展面临着严峻挑战,可以说是“挑战大、问题多”。
养老已成为中国社会严峻的社会问题。