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原标题:【新时代 新作为 新篇章】机构改革后的无锡海关今年干这些实事
扬子晚报网3月4日讯(记者 刘梦雪 文/摄) 无锡海关新机构新职能有哪些?2019年无锡海关服务开放型经济发展,有哪些主要思路和措施? 3月4日下午,机构改革后的新无锡海关召开了首场新闻发布会,公布今年要干的实事项目。
2018年3月,按照中央、国务院决策部署,海关系统进行机构改革工作,原出入境检验检疫管理职能和队伍划入海关总署。2019年1月底,海关机构改革工作初步完成,无锡海关职能配置、机构设置和职责等正式确定。机构改革后,海关的职责更宽广,队伍更壮大,海关事业将进入一个崭新的发展阶段。新无锡海关是受南京海关直接领导的副厅级隶属海关,按授权负责无锡市(不含江阴市、宜兴市)的各项海关管理业务。下设办公室(委办公室)、人事政工处(委组织宣传部)、综合业务处、企业管理处、驻机场办事处、驻锡山办事处、驻新吴办事处。下一步,无锡海关将尽快实现海关原有管理职责和检验检疫管理职责的深度融合、有机融合,达到“1+1﹥2”的效果。
2019年无锡海关服务开放型经济发展,有哪些主要思路和措施? 首先, 以机构改革为契机,无锡海关将实现优势集聚。今年,无锡海关将进一步落实新海关全面深化业务改革2020框架方案以及南京海关19项重大措施,深化全国通关一体化改革,稳步实施综合查验改革,争取早日实现“一表式”查验和“精准式”执法。此外,无锡海关还将进一步扩大国际贸易“单一窗口”标准版应用范围,年内实现主要申报业务应用率达到100%。结合“三定”工作,进一步推进各办事处功能化建设——强化机场办口岸型机构建设和特殊物品管职能;强化锡山办事中事后管和食品安全、动植物检疫职能;强化新吴办现场通关业务运行管理和工业品管职能。实现优势集聚,流程再造,优化功能布局和管理模式。
以服务发展为引领,优化营商环境。2019年,无锡海关将进一步推进国务院支持综保区发展21条落地,创新无锡综保区“保税+”业务模式,支持其发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心;持续深化口岸提效降费,力争整体通关时间比2017年减少50%以上;统筹推进贸易便利化措施,实施减免税和3C无纸化申报,推行“先放后检”通关模式,创新工业品检验管方式压缩现场检验时间;提升知识产权海关保护力度,实施“双打”和“龙腾”专项行动,维护好企业创新成果;开展“国门利剑2019”联合专项行动,进一步强化“缉私机动小分队”的建设,全面提升打防管控整体效能。
以强化管为职责,严守国门安全。2019年,无锡海关将启用H986开展非侵入式查验,提高查验绩效;以进口能效产品、电子电器产品、消费品、特种设备、出口危化品为重点实施高效质量管;积极开展“蓝天2019”专项行动,坚决打击洋垃圾和濒危物种走私,持续优化口岸营商环境;加快苏南硕放机场国际快件管中心智能化升级改造,研发高风险旅客智慧管系统,实现自动预警、自动跟踪识别和精准查验处置,维护空港国门安全;完善卫生检疫“境外、口岸、境内”三道防线,强化进出境动植物与产品安全风险测,重点做好非洲猪瘟等重大疫病疫情防控工作。
以科技创新为支撑,建设智慧海关。2019年,无锡海关将探索成立以物联网检测国家重点实验室为基础的海关物联网应用研究中心,率先启动推进减免税设备远程管、加贸物料上下游数据全链式管、商品智能归类、高风险旅客智慧预警追踪、机场卫生检疫测、进出口食品安全风险智慧识别和布控、实验室关键检测设备智慧运控、机房运行环境远程控、罚没品智能化管理、智慧后勤,以及深度分析与决策支持系统等方面的研发工作,争取年内形成初步建设成果,努力为南京关区乃至全国海关物联网等现代高新技术广泛应用探索路径。
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以下是的一些我们精选的工商机构改革:河南驻马店工商局职工对机构改革不满 官方回应
原标题:驻马店回应有单位职工反对市局机构改革安排:会认真听取诉求
澎湃新闻记者 钟煜豪
“我们是驻马店市工商局驿城分局全体人员,我们拥护中心、省机构改革精神,但对驻马店市市场督管理局在机构改革中拟将四个工商分局中唯一有行政区划建制的驿城分局移交区政府,组建区市场管局表示强烈不满,坚决不同意下放到区里管理,一致要求和其他分局一样公正公平对待,仍然作为市局的派出机构。”
近日,一份来自河南驻马店市工商局驿城分局职工的留言出现在人民网地方领导留言板上,留言内还附有若干按下红手印并签名的照片。
驻马店市委4月29日回复称,经查,驻马店市驿城区市场督管理部门实行何种管理体制,由驻马店市机构改革领导小组研究决定,驻马店市市场督管理局作为市政府工作部门,坚决贯彻执行中心、省委、市委关于机构改革的决策部署和《驻马店市机构改革方案》。对于原工商驿城分局人员诉求,市市场督管理局将及时向驻马店市机构改革领导小组报告,同时认真听取干部职工诉求,耐心做好解释疏导工作,保证机构改革期间队伍稳定。
澎湃新闻查询发现,《驻马店市机构改革方案》提出,组建市市场督管理局。将市工商行政管理局、市质量技术督局、市食品药品督管理局的职责,以及市发展和改革委员会的价格督检查执法职责,市知识产权局行政职能等整合,组建市市场督管理局,作为市政府工作部门,挂市知识产权局牌子。保留市政府食品安全委员会,日常工作由市市场督管理局承担。
而前述留言者认为,如果对驿城分局实行下放区级管理,将会出现多项问题。其认为,从改革目的和行政执法的角度,驻马店市市场督管理局应该保持垂直管理体制。实行下放区里管理,不符合中央提出的“减少层次、整合队伍”的精神,另设区市场管局势必重走多层执法的老路,有违中央综合行政执法改革的初衷。这与中办、国办《关于深化市场管综合行政执法改革的指导意见》提出的“设区市与市辖区原则上只设一个执法层级”精神相悖。
此外,留言者还认为,驿城分局现有行政编制公务员176名,在编人员一人一编,所有编制由省编办、市编办核准,目前仍由市局代管。如果驿城分局继续保持市局派出机构体制不变,就不存在编制划转的问题,更利于队伍和人员的稳定。市局拟将驿城分局转交区里的做法是“编随人走”,这与中央机构改革中“编随事走,人随编走”精神相悖。
留言者称,目前,周口、漯河、许昌、鹤壁、南阳等地市仍维持现有的垂直管理体系,安阳、平顶山等地虽将分局冠名为区局,但原有的编制、经费等保持不变。这都是根据本地的实际,充分考虑到工作开展和队伍稳定而做出的决定。