以下是的一些我们精选的大人的游戏：六举措遏制未成年人沉迷网游 严控游戏时段时长

原标题：坚决遏制沉迷，保护青少年健康成长——国家新闻出版署有关负责人就《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》答记者问

新华社北京11月5日电 国家新闻出版署近日发出《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》（以下简称《通知》）。国家新闻出版署有关负责人就《通知》有关情况，接受了记者专访。

问：请介绍一下《通知》出台的背景和意义。

答：近年来，我国网络游戏业发展迅速，在满足群众休闲娱乐需要、丰富人民精神文化生活的同时，也出现部分未成年人沉迷游戏、过度消费等一些值得高度关注的问题。这些问题影响未成年人身心健康和正常学习生活，社会各界反映强烈。为积极回应社会关切，解决行业发展中的突出问题，我们开展相关调研，多方听取意见，制定具体措施，形成了本《通知》。《通知》以平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分体现社会效益优先、未成年人保护优先的原则，坚持问题导向，针对当前防沉迷存在的重点难点问题，精准施策、靶向治疗，提出了关于防止未成年人沉迷网络游戏的工作要求和具体安排，明确了网络游戏行业为未成年人提供服务应遵循的原则和规范。《通知》在集中解决突出问题基础上，强调严格落实企业主体责任，依法履行政府管职责，推动社会各界协同治理、有效参与，形成政府、企业、社会共管共治。《通知》的制定和实施，对于加强和改进网络游戏管理，切实保护未成年人身心健康，营造风清气朗的网络空间，具有重要意义和切实作用。

问：《通知》提出了哪些具体要求？主要考虑是什么？

答：《通知》共提出六方面举措，一是实行网络游戏账号实名注册制度。目前，游戏用户实名注册方式包括手机号、微信号、身份信息等多种方式。但实际使用中，不少未成年人使用家长手机号、微信号注册游戏账号，导致针对未成年人的管理制度难以真正落地。为此，《通知》要求严格实名注册，所有网络游戏用户均需使用有效身份信息方可进行游戏账号注册。二是严格控制未成年人使用网络游戏时段时长。规定每日22时到次日8时不得为未成年人提供游戏服务，法定节假日每日不得超过3小时，其他时间每日不得超过1.5小时。具体标准主要是从合理分配未成年人日常作息时间角度提出，除去正常睡眠、学习、用餐及文体活动时间外，区分节假日和其他时间，对游戏时段时长予以限定。这一规定既是对网络游戏企业和平台的要求，也是对护人履行未成年人护义务的指导。三是规范向未成年人提供付费服务，规定网络游戏企业不得为未满8周岁的用户提供游戏付费服务；同一网络游戏企业所提供的游戏付费服务，8周岁以上未满16周岁的未成年人用户，单次充值金额不得超过50元人民币，每月充值金额累计不得超过200元人民币；16周岁以上的未成年人用户，单次充值金额不得超过100元人民币，每月充值金额累计不得超过400元人民币。主要参考《民法》总则中对民事行为能力的区分，以及有关方面就家长对孩子使用网络游戏消费限额意愿进行的抽样调查，并适当考虑目前未成年人实际付费状况。四是切实加强行业管。要求对未落实本通知要求的网络游戏企业，各地出版管理部门应责令限期改正；情节严重的，依法依规予以处理，直至吊销相关许可。五是探索实施适龄提示制度。随着网络游戏类型越来越多样化，在题材、内容、玩法等各方面都可能存在不适宜未成年人体验的问题。《通知》要求网络游戏企业从多维度综合衡量，探索对网络游戏予以适合不同年龄段用户的提示，帮助未成年人、家长和老师等更好区分网络游戏，引导未成年人更好使用网络游戏。需要特别说明的是，适龄提示并不等同于西方的分级制度，决不允许、血腥、暴力、博等有害内容存在于面向成年人的游戏中。六是积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人护守护责任，帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。没有护人的有效督约束和陪伴陪护，有关制度的落实必然会大打折扣。

问：如何抓好《通知》的贯彻落实？

答：一分部署，九分落实。《通知》印发后，关键要认真贯彻和严格执行，把各项规定落实到位，让防沉迷的要求落地见效。一是做好宣传解读。国家新闻出版署将通过组织研讨、培训等形式，向各地新闻出版管理部门和相关企业做好阐释解读，组织各地各单位认真学习《通知》，准确把握相关内容和要求。二是强化督查落实。各地各单位要统一认识，严格落实《通知》要求，切实建立健全相关工作机制。《通知》明确规定各属地管理部门要认真履行属地管职责，加强对贯彻执行情况的督检查，并协调有关执法机构做好管执法工作。对《通知》落实过程中出现的问题，各属地管理部门要及时发现和纠正，对落实情况要及时报告。三是完善配套制度。防止未成年人沉迷网络游戏的工作是一项复杂的系统性工程，需要各方面共同努力、积极推进，不断研究完善相关做法。目前，相关方面正抓紧推动《未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》的立法与修订工作，将防止未成年人沉迷网络游戏的要求写入法律法规，为各项具体工作提供更加有力的支撑。同时，国家新闻出版署正与公安部对接，牵头建设统一的身份识别系统，为游戏企业提供游戏用户身份识别服务，以准确验证未成年人身份信息。我们还将逐步完善和丰富身份识别系统的功能，实现跨平台使用网络游戏时间的数据互通，以掌握每一个未成年人跨平台使用游戏的总时间并予以约束。随着网络游戏载体形式和服务方式的不断发展变化，我们将继续探索创新制度设计，不断总结好经验好做法，让防沉迷工作取得更大成效，为广大青少年健康成长保驾护航。

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以下是的一些我们精选的大人：限制14岁以下儿童当主播 未成年人玩直播该怎么管

原标题：限制14岁以下儿童当主播，未成年人“玩直播”该怎么管

报告建议，14岁以下仅可在父母同意或陪伴下玩直播。

新京报讯（记者 许雯）网络直播、短视频持续火热，不少未成年人加入“直播大军”。日前，北京青少年法律援助与研究中心发布《中国未成年人网络保护法律政策研究报告》，建议限制14岁以下儿童开直播、发视频，仅允许其在父母同意或陪伴的情况下使用。

未成年人网络直播乱象频出的当下，是否应全面禁止或有条件限制未成年人做主播，再度引发热议。

晒孕照脱衣露体 未成年人直播乱象频出

近几年来，网络直播、短视频越来越博得未成年人的亲睐。《报告》指出，相关数据显示，4.25亿网络直播用户中，青少年观看直播的比例达到45.2%。

但网络直播内容良莠不齐，更有未成年人涉足网络直播，乱象频出。去年，媒体曝光在快手、火山小视频平台上，怀孕的未成年妈妈扎堆做网络主播，晒孕照、验孕棒、医院产检书吸引眼球。随后，国家网信办要求两平台将违规网络主播纳入跨平台禁播黑名单，禁止其再次注册直播账号。

无独有偶。2017年，美拍直播平台被媒体曝光有小学生等未成年人脱衣、露体直播。随后，美拍回应称，平台确有失误，将深刻反省并立刻开始联合处理，并关闭所有认证为未成年人用户的直播权限。国家网信办责令美拍全面整改。

报告建议限制14岁以下未成年人开直播

《报告》指出，在如何限制未成年人使用网络上如今已经采取了很多措施，包括实名认证、限制时间、一键禁玩等多种方式，尽管取得了一定成效，但仍旧面临很多现实挑战。

《报告》认为，未成年人网络保护不仅是限制，而是要强化引导。政策制定者要以儿童最大利益为基本原则，堵疏结合。应在保证个人信息安全的前提下为未成年人提供网络娱乐空间。对于未成年人的网络直播、发视频等娱乐行为，管重点应该是内容而不是主体，建议在立法中对此不要一律禁止，应区别对待。

对于14周岁以下的未成年人，《报告》建议可允许其在父母同意或陪伴情况下使用相关服务。此外，平台应该将正确的价值观导向引入算法推荐、完善技术措施，优先推荐能对未成年人的行为起到正向引领作用的优秀作品。

关注1

是否应全面禁止未成年人做主播？

未成年人涉足网络直播的现象，受到社会持续关注。

今年3月全国“两会”期间，全国政协青联界别提交了《关于预防未成年人沉迷网络游戏的提案》，建议考虑对未成年人担任网络主播作出明确的禁止性规定。

“建议禁止未成年人担任网络主播”的话题迅速登上微博热搜榜。众多网友表示支持，认为网络直播平台内容良莠不齐，未成年人恐被“带歪”，而且未成年人大多缺乏个人保护意识，在直播中可能被诱导泄露姓名、学校及家庭地址等个人信息，隐私泄露也将会给未成年人带来很多潜在风险。

教育学者熊丙奇认为，针对网络直播平台上未成年人主播泛滥的乱象，有必要立法明确禁止未成年人注册网络主播。由于未成年人缺乏自我识别、管理能力，应该禁止注册成为网络主播，如果有网络直播平台聘请未成年人担任某一视频栏目的主播，可在护人的同意下接受这个工作。

也有不同观点认为，不应“一刀切”禁止未成年人做网络直播。有网友认为，网络直播应该在限制内容上下功夫，而不是年龄，“需要整改的是直播内容，而不是一棒子打死一整个年龄段”。

北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华担心，在未成年人涉足网络直播问题上，以堵为主的保护策略恐难奏效，应该限制使用而不是将他们隔离在网络之外。

关注2

16岁还是18岁以下限制做主播？

对限制使用网络直播的年龄段，一直以来也有不同观点。

有观点认为，禁止未成年人直播的年龄应以18岁为限。也有网友建议，应限制16岁以下未成年人开直播。

佟丽华认为，在立法中应根据不同年龄段区别对待。对于14周岁以上的未成年人，尤其是16周岁以上以自己的劳动收入为主要生活来源的未成年人，在法律上被视为完全民事行为能力人，因其已具备一定的辨别能力，也需要一个展示自我的舞台，应赋予他们自主选择使用网络直播或播发视频的权利。

对于14周岁以下的儿童，因其心智发展还不够成熟，缺乏一定的判断力，可允许其在父母同意或陪伴情况下使用相关服务，企业可采取技术措施屏蔽泄露隐私的内容。

“我们应该看到，网络社交行为也给未成年人带来了很多积极的影响。”在佟丽华看来，未成年人通过网络直播、发布视频可以分享自己的兴趣爱好，例如读书、音乐、舞蹈、手工等，还由此找到很多有共同兴趣的伙伴，也有未成年人通过这个渠道，凭借自己的知识和本领获取一定的收益，增强了自己的价值感和获得感，“如果一律禁止， 他们的这些诉求又该如何得到满足？是否又会寻找新的替代方式，引发新的问题？ ”

[背景]

未成年人能否做主播各地规范不一

目前，我国现有法律法规对于未成年人能否参与网络直播并无明确规定。2016年12月起，由国家网信办发布的《互联网直播服务管理规定》开始在全国施行，按照该规定网络直播需实名认证，但并未对未成年人注册作出限制。

对于未成年人做网络主播，各地规定不一。

北京以行业自律的形式进行规范。早在2016年4月，北京市网络文化协会携同百度、新浪、搜狐、爱奇艺、乐视、优酷、六间房、酷我、映客、花椒等20余家从事网络表演（直播）的主要企业共同发布《北京网络直播行业自律公约》。《公约》要求，所有主播必须实名认证，不为18岁以下的未成年人提供主播注册通道。

2018年，湖北武汉新修订的《武汉市未成年人保护条例》规定，视频直播网站聘请未成年人担任主播或者为未成年人提供主播注册通道，应当征得未成年人的父母或者其他护人的同意。

今年1月，针对网络直播的团体标准《网络直播主播管理规范》中要求：直播内容如有未成年人单独出镜，需要提前向直播平台进行报备。报备所需的材料包含护人身份证照片、由护人签署的《未成年人直播家长护申请书》等资料。经过直播平台审核确认资料无误后，才能进行直播。

[声音]

大多数家长关注的未成年人网络保护首先就是防沉迷，很多家长甚至政策制定者关注的是如何限制未成年人上网时间。但问题是为什么孩子们越来越沉迷网络？现实世界为什么失去了吸引力？我们是否从儿童健康成长视角在思考这个问题？要看到的是，未成年人网络保护不仅是网络的事情，归根结底是现实社会各种问题的集中反映。——北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华