以下是的一些我们精选的城市热线:全国313个城市12345热线接通率测结果发布
政府热线国标出台,你所在的城市,达标了吗?
“12345,有事找政府”, 拨电话后不通,不免让人心里窝火。原本是加强政民互动的好事,反而制造了不满情绪,背离了政府设立热线的初衷。
由第三方评估平台组织全国48家独立第三方评估机构,对31个省、自治区及直辖市的313条12345热线的接通情况展开独立测评。测评期间,全国有65条热线接通率在95%以上,这些热线的平均接通时间为11.8秒;但在测评中,仍有很多政府热线经多次拨打很难接通,“热线”变“冷线”,甚至沦为无法接通的“死线”。
“热线”还是”冷线”,标准怎么看?
为规范政府热线服务,国家标准委从2013年开始着手制定政府热线服务标准,由济南市的12345热线管理部门牵头,与各城市政府热线、相关领域专家学者等共同研究设计。2016年12月,国家质检总局、国家标准委在京召开发布会,正式发布了《政府热线服务规范》(GB/ T33358-2016),填补我国政府热线没有国家标准的空白。
《政府热线服务规范》中规定,热线电话受理时应在15秒之内接听,连续24小时内呼叫接通率应大于等于95%。如果按此标准衡量,各地的政府热线做的怎么样呢?
全国313个城市12345热线接通率分布
我们按照《规范》标准,将接通率在95%以上的政府热线定为达标“热线”,同时,根据不同接通率分布将各地热线分为“温线”(接通率31%-94%)、“冷线”(接通率1%-30%)及“死线”(接通率0%)。
全国热线接通情况分布
测评结果显示,全国313条政府热线的平均接通率为58%。各热线当中,接通率在95%以上的达标“热线”为65条,北京、广州等一线城市以及济南、武汉等省会城市热线经过多次拨打均能全部接通,表现较好;相应的,接通率低于30%的 “冷线”有26条;无法接通的“死线”58条,“冷线”与“死线”超过了“热线”的数量。
不同省份来看,广东省的21条测评热线当中,有13条属于“热线”,四川省的19条热线当中,有10条属于“热线”,与其他省份相比,整体情况较好;相应的,云南、内蒙古的参与测评热线无一条达标,且“死线”数量较多,整体表现较差。
从热线接通时长来看,大部分热线符合《规范》对于接通时长的要求。测评结果显示,全部热线中有185条热线的转人工时长在15秒以下;达标“热线”的平均接通时长为11.8秒。很多城市的热线接通率虽然受到话务员坐席数量的限制,尚未达标,但一旦打通,会很快转到人工接听服务。
此外,我们对热线转人工时间较长的热线进行了分析,发现很多热线使用了热线自助语音服务,其自助服务提示语延长了接通后转人工的时间长度,对于老百姓来说自动语音服务虽好,但远不及一句温柔的人声“您好”来得亲切。
《规范》先行,评估跟进
本次《政府热线服务规范》作为一份指导性而非强制性的标准化文件,为各地政府热线未来发展设立了接通率、接通时长等一系列的目标,《规范》的正式生效时间是今年7月1日,这意味着各地政府热线还有半年的调整时间。
《规范》中同时提到,政府热线服务提供者应建立服务质量控制,邀请媒体及第三方机构对服务进行督。第三方评估平台会对此持续关注,后续会陆续公布热线话务服务评价的相关研究成果,敬请关注。
附录 测评情况介绍
本次测评由第三方评估平台组织全国各地的第三方评估机构48家,采用电话神秘调查的形式,由测人员自2016年12月16日至2017年1月6日期间,分别在工作日与周末的白天拨打各地12345热线进行测试。测试内容包括热线接通情况、接通后的转人工时长,咨询过程中话务员的话务服务等等。本次测评共涉及全国31个省、自治区及直辖市,覆盖12345热线313条,累计拨打测评电话3382次。全部测评热线接通率情况见下表。
热线 | 温线 | 冷线 | 死线 | ||||||||
城市 | 接通率 | 城市 | 接通率 | 城市 | 接通率 | 城市 | 接通率 | 城市 | 接通率 | 城市 | 接通率 |
安顺 | 100 | 泰安 | 92.9 | 石家庄 | 77.8 | 长春 | 50 | 乌海 | 30 | 安康 | 0 |
鞍山 | 100 | 宁波 | 91.7 | 海东 | 76.9 | 安庆 | 50 | 平顶山 | 30 | 朝阳 | 0 |
白山 | 100 | 上海 | 90.9 | 焦作 | 76.9 | 南通 | 50 | 双鸭山 | 30 | 大理 | 0 |
北京 | 100 | 滁州 | 90.9 | 漳州 | 76.9 | 云浮 | 50 | 拉萨 | 29.4 | 德宏 | 0 |
博州 | 100 | 德阳 | 90.9 | 济源 | 76.9 | 那曲 | 46.7 | 白银 | 28.6 | 佛山 | 0 |
常州 | 100 | 东莞 | 90.9 | 信阳 | 75 | 太原 | 46.2 | 铁岭 | 27.3 | 赣州 | 0 |
成都 | 100 | 广元 | 90.9 | 驻马店 | 75 | 鹤岗 | 46.2 | 阜阳 | 26.7 | 海南藏族自治州 | 0 |
大同 | 100 | 河源 | 90.9 | 兰州 | 75 | 七台河 | 46.2 | 抚顺 | 25 | 汉中 | 0 |
东营 | 100 | 怀化 | 90.9 | 黄石 | 72.7 | 玉林 | 46.2 | 北海 | 23.5 | 九江 | 0 |
抚州 | 100 | 荆州 | 90.9 | 伊春 | 72.7 | 青岛 | 45.5 | 阿克苏 | 23.1 | 朔州 | 0 |
阜新 | 100 | 梅河口 | 90.9 | 池州 | 72.7 | 巴中 | 45.5 | 莱芜 | 23.1 | 松原 | 0 |
广安 | 100 | 南平 | 90.9 | 乐山 | 72.7 | 揭阳 | 45.5 | 金昌 | 21.4 | 塔城 | 0 |
广州 | 100 | 衢州 | 90.9 | 南宁 | 72.7 | 铜川 | 42.9 | 娄底 | 21.4 | 咸阳 | 0 |
贵阳 | 100 | 邵阳 | 90.9 | 宁德 | 72.7 | 珲春 | 42.9 | 梧州 | 21.4 | 忻州 | 0 |
合肥 | 100 | 苏州 | 90.9 | 平凉 | 72.7 | 中山 | 42.9 | 张家界 | 17.6 | 延安 | 0 |
淮南 | 100 | 宣城 | 90.9 | 黔西南 | 72.7 | 山南 | 41.2 | 达州 | 17.6 | 阳泉 | 0 |
黄山 | 100 | 阳江 | 90.9 | 镇江 | 72.7 | 邯郸 | 40 | 呼和浩特 | 11.8 | 运城 | 0 |
惠州 | 100 | 日照 | 90.9 | 内江 | 72.7 | 辽阳 | 40 | 锡林郭 | 11.8 | 株洲 | 0 |
济南 | 100 | 临沂 | 90.9 | 南京 | 70 | 莆田 | 40 | 佳木斯 | 10 | 榆林 | 0 |
江门 | 100 | 大连 | 90 | 徐州 | 70 | 温州 | 40 | 烟台 | 10 | 阿坝 | 0 |
晋中 | 100 | 大庆 | 90 | 宿迁 | 70 | 石嘴山 | 40 | 盘锦 | 9.1 | 阿拉善盟 | 0 |
廊坊 | 100 | 菏泽 | 90 | 包头 | 70 | 重庆市 | 38.5 | 景德镇 | 7.7 | 巴彦淖尔 | 0 |
丽水 | 100 | 衡水 | 90 | 宝鸡 | 70 | 潮州 | 38.5 | 本溪 | 7.7 | 巴音郭楞 | 0 |
连云港 | 100 | 克拉玛依 | 90 | 德州 | 70 | 百色 | 37.5 | 福州 | 7.1 | 保山 | 0 |
聊城 | 100 | 辽源 | 90 | 吉林 | 70 | 保定 | 36.4 | 荆门 | 5.9 | 毕节 | 0 |
临汾 | 100 | 牡丹江 | 90 | 昆明 | 70 | 定西 | 36.4 | 昭通 | 5.9 | 巢湖 | 0 |
柳州 | 100 | 上饶 | 90 | 绥化 | 70 | 永洲 | 35.7 |
| 楚雄 | 0 | |
六安 | 100 | 台州 | 90 | 唐山 | 70 | 阿里 | 35.3 | 大兴安岭 | 0 | ||
泸州 | 100 | 通辽 | 90 | 襄阳 | 70 | 日喀则 | 35.3 | 迪庆 | 0 | ||
马鞍山 | 100 | 仙桃 | 90 | 宜昌 | 70 | 哈尔滨 | 33.3 | 恩施 | 0 | ||
茂名 | 100 | 新余 | 90 | 鹰潭 | 70 | 四平 | 33.3 | 防城港 | 0 | ||
梅州 | 100 | 宜春 | 90 | 中卫 | 70 | 吴忠 | 33.3 | 甘南州 | 0 | ||
绵阳 | 100 | 南阳 | 90 | 淄博 | 70 | 黑河 | 30.8 | 甘孜 | 0 | ||
南充 | 100 | 盐城 | 90 | 周口 | 69.2 | 商丘 | 30.8 | 河池 | 0 | ||
萍乡 | 100 | 淮安 | 90 | 鸡西 | 66.7 |
| 呼伦贝尔 | 0 | |||
钦州 | 100 | 安阳 | 90 | 凉山 | 63.6 | 黄冈 | 0 | ||||
泉州 | 100 | 鹤壁 | 90 | 黔南 | 63.6 | 黄南 | 0 | ||||
三门峡 | 100 | 海口 | 90 | 枣庄 | 61.5 | 克孜勒苏柯尔克孜自治州 | 0 | ||||
厦门 | 100 | 常德 | 88.9 | 西安 | 61.5 | 丽江 | 0 | ||||
汕头 | 100 | 深圳 | 88.9 | 延吉州 | 60 | 临沧 | 0 | ||||
汕尾 | 100 | 郑州 | 87.5 | 鄂尔多斯 | 60 | 临夏州 | 0 | ||||
韶关 | 100 | 玉溪 | 85.7 | 吉安 | 60 | 陇南 | 0 | ||||
十堰 | 100 | 吕梁 | 84.6 | 嘉兴 | 60 | 怒江 | 0 | ||||
遂宁 | 100 | 葫芦岛 | 84.6 | 普洱 | 60 | 黔东南 | 0 | ||||
泰州 | 100 | 益阳 | 83.3 | 无锡 | 60 | 庆阳 | 0 | ||||
通化 | 100 | 晋城 | 81.8 | 营口 | 60 | 商洛 | 0 | ||||
铜仁 | 100 | 沈阳 | 81.8 | 金华 | 60 | 随州 | 0 | ||||
威海 | 100 | 石河子 | 81.8 | 绍兴 | 60 | 天水 | 0 | ||||
潍坊 | 100 | 郴州 | 81.8 | 林芝 | 57.1 | 吐鲁番 | 0 | ||||
渭南 | 100 | 杭州 | 81.8 | 蚌埠 | 57.1 | 文山 | 0 | ||||
武汉 | 100 | 淮北 | 81.8 | 昌都 | 54.5 | 乌兰察布 | 0 | ||||
西宁 | 100 | 攀枝花 | 81.8 | 龙岩 | 54.5 | 西双版纳 | 0 | ||||
湘潭 | 100 | 铜陵 | 81.8 | 齐齐哈尔 | 54.5 | 咸宁 | 0 | ||||
邢台 | 100 | 珠海 | 81.8 | 桂林 | 54.5 | 湘西 | 0 | ||||
雅安 | 100 | 自贡 | 81.8 | 嘉酒 | 54.5 | 孝感 | 0 | ||||
扬州 | 100 | 三明 | 81.8 | 秦皇岛 | 54.5 | 兴安 | 0 | ||||
宜宾 | 100 | 滨州 | 80 | 宿州 | 54.5 | 张掖 | 0 | ||||
银川 | 100 | 丹东 | 80 | 湖州 | 53.8 | 红河 | 0 | ||||
岳阳 | 100 | 济宁 | 80 | 芜湖 | 53.3 |
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湛江 | 100 | 锦州 | 80 | 天津 | 52.9 | ||||||
张家口 | 100 | 喀什 | 80 | 白城 | 50 | ||||||
长沙 | 100 | 南昌 | 80 | 鄂州 | 50 | ||||||
肇庆 | 100 | 乌鲁木齐 | 80 | 海西 | 50 | ||||||
舟山 | 100 | 漯河 | 80 | 衡阳 | 50 | ||||||
遵义 | 100 | 曲靖 | 78.6 | 清远 | 50 |