精选的成都第二机场： 成都开干第二机场，广州情何

成都第二机场选址

文｜孙不熟

成都今日正式吃下简阳。简阳原本就是天府新区的一个片区，也是成都第二机场的选址，被成都吃下是迟早的事情。

一个月前，成都第二机场所有审批程序均通过，即将开建。这个第二机场的建设规格可不低，设计标准相当于一个虹桥机场或者宝安机场。预计到2020年，成都将成为继北京、上海之后，国内第三个拥有双机场的城市，远期客流量的设计标准也可与京沪比肩。

按照成都第二机场初期工程设计，2025年实现旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨和飞机起降量32万架次的目标设计，远期能满足每年9000万人次的旅客吞吐需求——这相当于首都机场现阶段的客流量。

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作为一个偏居西部的二线城市，成都在很多大型基础设施上却有着一线城市的格局与志向。这让南方那座一线城市情何以堪，别说第二机场还没影，第二航站楼都还不知道什么时候能用上。别的城市的机场是各种补贴求着开航班，白云机场则是各种设施不够用，只能拒之门外。

哦对，去年白云机场的客流量几乎是零增长，已经被浦东机场轻松甩在后面。如果继续这么不紧不慢，到2018年，还可能被成都、深圳甚至昆明超过。这里面既有空域管制等客观原因（比如第二机场选址迟迟不定），也可能存在主观上的怠政因素，比如第二航站楼迟迟未能竣工的原因，据说是要等配套的轨道交通建成后一起投入使用。

我不太明白这种“悠然”从何而来？再过几年，深中通道通车后，宝安机场就可以拿下珠江西岸了，甚至南沙居民都可以到宝安坐飞机了，广州居然不着急？有些事情的确是客观原因造成的，比如第二机场未能建在南部，但第一机场总得表现出足够的进取心吧。

不要问我城市之间为什么要去竞争机场客流量？我主要是不想以后进出广州，会因为航站楼或者跑道不够用这种低级原因，还得到深圳坐飞机。更不想出个国还得到上海转机，那就太没面子了。

当然，广州在大型基础设施的建设上好像一直差那么点意思，缺那么点超前的眼光。地铁三号线、四号线，6号线在设计标准上的“小家子气”就是典型，广州火车站、广州东站在客流预估方面也是二线城市的水平，南沙港的疏港铁路到现在还没有，白云机场多少年前就超负荷运行，其设计客流量只有2500万人次／年，不到实际客流量的一半。

谁还要说广州好大喜功、搞大跃进，真的属于“高看”了。（更多城市话题请关注孙不熟的公 众 号 城市战争（sunbushu123）

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以下是的一些我们精选的北京第二机场最新消息

原标题：新机场通航两个月 二手房业主尴尬降价

9月25日，北京大兴国际机场举行投运仪式，京南一片沸腾。如今，距离北京大兴机场正式通航已经过去了整整两个月，这座未来年吞吐量超1亿人次的新机场，俨然已经成为了京城南部最醒目的地标。

从规模及所处位置来看，大兴机场的横空出世势必会对周边区域的发展带来深远的影响，楼市自然是重中之重。

面对航空产业+人口涌入的超级红利，京南楼市表现如何呢？北京青年报记者近期实地探访了大兴机场周边，亲身感受了当地目前的楼市状况，以及正在发生的变化。

大兴：市场联动降价

一路向南，“人烟逐渐稀少”，这无疑是新机场周边带给我们的最大感受。宏伟的大兴国际机场实际上处在北京和河北的交界处，位于大兴区礼贤镇、榆垡镇及廊坊市广阳区之间，距离北京天安门约42公里。

以机场为核心，向南是被限购严格控制的廊坊、固安等地，因此对于北京购房人来说，大兴国际机场通航后，最直接的受益者就是大兴和丰台楼市了。

大兴区是近些年北京新盘供应较多的区域，无论是黄村板块还是瀛海板块、魏善庄板块或者庞各庄板块，都有大量的新盘入市。但在调控的影响下，新盘也不得不调低预期，纷纷低价开盘。

有机构统计数据显示，今年大兴已经有超过10个限竞房项目入市，销售均价在5万元/平方米左右。

受此影响，该区域二手房价格也从去年5万-6万元/平方米的高位，缓缓下行至目前的4万-5万元/平方米。

对于降价，绝大多数的新房开发商仍讳莫如深。一位瀛海项目的负责人对北青报记者表示，实际上公司并没有实质性的降价，只是拿了一些朝向、位置、楼层不好的房源做了点优惠，平均每平方米便宜几百。

相比之下，大兴的二手房则在不断下探中，即便是机场通航后的这两个月，也没有扭转下跌的势头。

以在售限竞房项目金地·悦风华来说，该项目位于京开高速东侧，临近五环路，销售均价为55016元/平方米。

而距离它不远的绿地西斯莱公馆，一套在售的99平方米两居室二手房，业主报价已降到500万元，单价约为50500元/平方米。

要知道去年底，二手房价格往往高于新房限竞房的价格，而如今，倒挂的差距被逐渐磨平。对于购房人来说，同样是总价500多万元的房子，一个买完就能入住，一个买完还得等上两三年，二手房的价格甚至更低，自然对限竞房产生分流。

在北京中原地产首席分析师张大伟看来，限竞房与二手房的竞争仍将持续，随着后续供应量的增加，位置不好的限竞房去库存恐怕会更加难。但压力也是双向的，大量限竞房的入市，也造成二手房必须要有足够的价格优势，才能脱颖而出。

工作并居住在大兴的张达（化名）就向北青报记者讲述了他的买房遭遇。上周末，早早吃过饭，张达就步行至和中介小陈约定好的大兴区彩虹新城小区，跟中介发微信说到了后，略等了几分钟，小陈就和同事李姐小快步地从门店赶到了小区门口。李姐说由于最近带看量都不多，每天就带一组两组客户，所以便跟小陈一同过来，方便帮忙拿钥匙看房。

张达由于今年刚拿到购房资格，在父母的支持下，打算买一套90平方米的房子。不过这一年下来，虽然看了不少房子，但每次都有这样那样的不满意。

“主要是担心买完就降价，毕竟是第一次在京买房，还是希望多挑挑。”张达告诉北青报记者，和中介看了多次房后，每个中介都告诉他，“相中的话，价格还能再谈谈”，这反而让他觉得价格一直没有触底。

这次小陈带张达看的是一个地铁边上的社区，张达在一套90平方米的南北两居室上，犹豫了很久。“两个卧室都挺宽敞，装修也保存较好，可以即买即住，位置还是在小区中间，噪音较小。就是价格是430万，单价差不多4.7万元/平方米。”

经纪人小陈看出了张达的犹豫，便补充道，“大哥，这小区环境很好，距离地铁也方便。这间90平的2室1厅，是正南正北的板楼，您别看挂牌价430万，不瞒您说，之前报价450万呢，但业主着急卖，我们能帮您谈到400万，这是业主的底线价格。”

见张达没回应，一起来陪着看房的李姐补充道，“这套房子装修保存的好，可以节省一大笔装修费用，还省时省力。您如果相中了，不妨约业主聊聊，见面谈得好说不定比400万还能低呢。”

“直降30万-50万，可以考虑，但会不会再降呢？”张达既心动又犹豫。

如今，像张达这样的人也代表了绝大多数买房人的心态，即期望房价再降降，又担心会买在高点。

“南城建设和机场开通确实有利好作用，但大兴楼市供应量太大，新房、二手房位置又集中，导致房价一直处于下行。”一位业内人士表示，2016和2017年里，大兴区域的上涨已经透支了新机场的利好，所以这次通航后，并未对楼市起到提升作用。

根据安居客的数据统计，大兴区11月二手房均价为42666元/平方米，相比10月份的42864元/平方米，又下跌了200元/平方米左右，环比跌幅约为0.46%，同比去年同期跌幅则达到了6.64%。

丰台：新轨道交通加入 房价不涨反跌

不只是大兴，新机场直接利好的另一个重要区域——丰台，也是二手房价格不涨反跌的代表。

众所周知，大兴机场线和新机场同一天开放。从南三环的丰台区的草桥站，只需要20分钟就能走完全长41.4公里的路程，大大提升了丰台与机场互通的便捷性。

但这样便捷的交通并没有对丰台二手房的价格起到想象中的拉升，相反，降价也难卖却成了这里的常态。

郭飞是丰台角门西一家链家的经纪人，他的好运气，似乎在2016年就用光了。

2016年，只有专科学历的郭飞凭借卖房一年就赚了70万元，在同胞3兄弟里，他是学历最差，却是挣得最多最风光的一个。

按照郭飞的设想，大兴国际机场开通后，丰台尤其是他所在的角门西，一定是成交爆发的时候。距离草桥只有一站地，生活配套齐全，人口密度大，又是四号线和十号线的交汇处，每一条都让郭飞信心十足。

但在2019年11月下旬，北青报记者探访时，郭飞却在门店里着电脑，有一句没一句地和同事聊着天。“你看我们这，经纪人都在屋里坐着，每天都来店里，有时一坐就是一整天。”郭飞抱怨道，“我们底薪很少，现在带看也是重要的考核指标，但实际上来看房的客户并不多，机场开通后，感觉市场更冷了。”

郭飞介绍道，现在很多经纪人都转做租赁了，之前他们门店做租赁的只有两个经纪人，现在做二手房不赚钱，租赁反而收入稳定些。

郭飞透露，他已经4个月没有交易记录了。

北京整体都在降温，即便有新机场的利好，丰台仍然不能独善其身。

姜帆最近急着要卖掉手中三环新城的一套房子，他在8月底时置换购入了一套朝阳区的三居室，协商得到6个月周期。按照姜帆的小算盘，他三环新城的房子距离草桥只有三站地铁，只要新机场一通航，肯定能卖个好价钱，既腾出买房名额又能支付一笔高首付。

但事与愿违，姜帆这套100平方米的房子，挂满3个月了，仍然没有出手。

“我最初挂牌550万元，就等着新机场开通后带着市场飞一波，没想到二手房越来越难卖。”姜帆说，10月底，他降价到530万元，但还是没有满意的客户，不得已，刚刚调整为510万元，希望能赶快卖掉。

“最低500万吧，6个月周期过去一半了，1月份还有元旦和春节，千万别耽误了新买房子的签约。”

姜帆一直想不通，新机场拉动这样的利好，怎么这次就不灵了呢？

北京：二手房已连续下跌6个月

大兴和丰台只是北京二手房走势图的一个缩影。根据贝壳找房的数据显示，自今年3月份贝壳指数（北京二手房成交价格）达到了62817元/平方米之后，二手房价格一路下跌，10月份贝壳指数为60894元/平方米，6个月时间均价跌了约2000元/平方米，跌幅约3%。

来自安居客的数据也显示，截至11月25日，北京16个区域二手房销售价格环比10月均有不同程度的下降，且降幅较大。其中门头沟区降幅最大，达4.94%，其次是房山区和延庆区，降幅超过2%，另外东城区、石景山区、通州区、大兴区、顺义区降幅超过1%。

“贷款难度太大，外加限竞房供应井喷，导致北京二手房市场的购买力不足。”张大伟解释道，“目前北京的信贷政策非常严格，市面上大部分房源都很难做到高贷款，这就增加了买房的难度。”

“另外，限竞房井喷则是另外一个问题。当前限竞房供应量太多，而且基本上都是90平方米的小三居，总价集中在400万─500万元，和二手房价格接近，致使购房者有非常丰富的选择空间，这对二手房市场的打击也非常明显。”张大伟进一步指出。

根据中原地产研究院的数据，北京入市的限竞房项目普遍降价10%左右。一手房的降价促销，对购房人群产生了分流效应，也开始倒逼部分二手房房东主动进行降价。

从二手房网签数据来看，10月份北京二手房市场成交仍处于低位，全月北京二手住宅网签量仅8844套，环比上个月下降28.2%，同比去年同期微降0.4%。业内预计，11月份二手房的成交也将维持在万套上下。

又到年底买房时？

二手房连续下跌，即便新机场通航都没能拉升，是否意味着年底又是一次购房机会的来临呢？

对此，麦田房产分析师表示，目前北京二手房总体市场仍处于低位波动状态，在当前市场环境下，购房者观望情绪较为明显，市场成交节奏放缓；而另一方面，业主的预期持续降低，价格方面有所松动，议价空间持续扩大，这对于接下来年底成交量的提升有一定促进作用。

合硕机构首席分析师郭毅也表示，2020年北京楼市企稳回升的概率要更高一些。第一，从土地供应上看，今年北京加速供地，并放松了对土地市场的管控。13宗未限价地块、14宗未限“7090”的地块陆续推出，意味着明年的楼盘定价不再是统一限价。第二、包括城市副中心、2022冬奥会、城南行动计划、新机场临空经济区……这些千亿级的投资，一方面带来财政缺口的加大，为紧绷的调控带来一丝松动的机会，另一方面，城市界面的焕新、城市功能的提升、产业布局的变革、城市资源的分流，成为促进住房改善升级的最大诱因。

张大伟则表示，在房住不炒的背景下，市场平稳是主流。房贷利率波动不会太大。楼市最困难的时期也已经过去了，未来判断市场主要看5年期的利率是否会再次降低。

另外，最近各种政策频繁发布，宽松为主，但宽松的幅度并不大，对于市场来说，也很难全面升温，但市场上已经开始出现高性价比的房源、优质的二手房和急着出手的二手房。

对于二手房的持续降价，有业内人士认为，这是到二手房捡漏的时候了。第一，时近年底，业主的财务状况各有不同，急于用钱的业主往往会以较低的折扣把房子出手。

第二，二手房降价将非常普遍。大幅降价的房源个案对其他二手房形成了示范效应，买到心仪二手房的概率更高了。

第三，新房市场与二手房相互制约。曾经北京新房由于限价的因素，往往与区域二手房价格形成倒挂，但如今随着二手房价格的调整，这种倒挂已经不再明显。这也意味着买方市场的到来，无论新房还是二手房，属于买房人的好时机或许就要来了。  文/本报记者   李桁

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以下是的一些我们精选的王珉最新消息：王珉受贿1.46亿获刑无期 仕途辗转三省命运浮沉

苏州“一把手”的经历让王珉积累大量企业人脉，在他主政吉林、辽宁时，大量江苏企业北上投资。不过，招揽投资的同时，对他以权谋私的指责不绝如缕。

《财经》记者 白兆东 尹岳 《财经》特约撰稿人 徐霄桐 张玉学/文  李恩树/编辑

2017年8月4日，十二届全国人大教育科学文化卫生委员会原副主任委员王珉受贿、贪污、玩忽职守案一审宣判。王珉因受贿1.46亿余元，被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

王珉发迹于高校，自进入政坛起一直在地方辗转任职，先后执掌苏州市和吉林、辽宁两省权柄，是名副其实的地方大员。与大多数“能吏”一样，他风格鲜明，伴随争议。他曾试图在不同地方复制成功经验，结果迥异。

王珉早年以国企改革之能扬名苏州，之后北上吉林后操刀国企改制。在他任上，苏州、吉林分别有1034家和3366家国企完成改制。在疾风骤雨般的改制推进过程中，不乏一些“超常规手段”，这些弊端在2009年的通钢改制事件中爆发，王珉也从吉林黯然离场。

苏州“一把手”的经历让王珉积累大量企业人脉，在他主政吉林、辽宁时，大量江苏企业北上投资，对此，他本人并不讳言。不过，招揽投资的同时，对他以权谋私的指责不绝如缕。王珉事发后，不少企业也卷入调查之中。

（王珉庭审图，图源：人民网）

从教与从政

1950年出生的王珉，出身安徽淮南书香世家，祖父曾是旧时军队将领，父亲王积是著名医学专家，曾任淮南市副市长、市人大常委会副主任。

王珉原籍为安徽长丰县水家湖乡王家圩。王家圩原属寿县，后划归淮南市大通区。王家在寿州（现称寿县）是书香门第。王积所作的《回忆录》称，王珉的祖父王庆云，21岁考中秀才，26岁经复试被荐为贡生，在北伐战争中，加入革命组织，任起义军淮上军的总司令。北伐成功后，他自认是个读书人，不愿卷入官场，在上海法租界隐居多年。

王珉一辈或受王积影响，子女中除王珉外均从事医疗相关工作。王珉生于淮矿，幼年从托儿所到小学、初中，均在当时淮南矿务局所在地九龙岗度过，接触之人多为矿山子弟。初中同学回忆，王珉的成绩总是名列前茅，在班里担任学习委员，“王珉任辽宁省委书记时，我的几个同学曾去找过他，他对老同学很热情，一点官架子都没有”。

1979年，恢复高考后第一届研究生招生，王珉被北京航空学院（现北京航空航天大学）录取。毕业后先后在淮南煤炭学院、南京航空学院任教，1994年，在高校任职13年后，毫无从政经历的王珉突然出仕，担任正厅级的江苏省省长助理。这时距他出任南京航空航天大学常务副校长仅一个月。

王珉在江苏执政10年，对江苏充满感情。在卸任辽宁省委书记退居人大二线后，王珉并未回淮南祖籍，而是长期居住在苏州。因王珉在东北任职时长于招商引资，许多江苏企业到东北投资，诸多江苏商人和王珉产生交集。

2002年5月，出任苏州市委书记，兼任江苏省副省长，当年8月又升任江苏省委常委，次年初于地方“两会”时卸任副省长。

多名苏州的政商界人士对他的印象是，“有学者风度，衣着随便，不修边幅”。苏州一名商界人士说，王珉在苏州有三件事令人印象深刻：国企改制、苏州老城区改造、提高公务员福利。

2000年前后，国企改革进入深水区，各地国有资本依然占比较大，许多国企步履维艰，经济强市苏州也不例外。苏州的国企改制虽然起步很早，但王珉接任时，仍有大量市属企业改制滞后。

据苏州市体改办当时发布的数据，苏州市属企业2001年的亏损面就达57％，当年亏损总额4.5亿元；另外还有大量的潜亏、坏账、对外投资损失等不良资产和不实资产，停产、半停产企业近400家，占到企业总数的40％以上，由此造成国有（集体）资产严重缩水。此外，大量职工下岗，企业拖欠职工医药费和工资1.86亿元。

国企改制，是王珉到任苏州首先面对也亟须解决的烫手山芋。王珉在一年半时间里，成功完成任务。2002年9月17日，上任四个月的王珉召开大会启动苏州市属国有企业改革。一年半后，王珉交出的成绩单是：苏州完成全部1034家市属企业的改制，涉及评估总资产267亿元，净资产46亿元，11.3万国企职工身份全部置换。

苏州的国企改制并非一帆风顺。苏州最大企业之一的苏钢集团，当时员工近万人，引入的改制方是方正集团。苏州高新区管委会当时的一篇新闻稿称：“苏钢当年正式分流职工3751人，身份置换职工3599人。”改制过程中，受到苏钢集团不少员工抵制，曾经发生一个联营厂上千员工“包围”企业高管的冲突。当时工人们围着总经理提出诉求，时长约24小时。就此事件，王珉态度坚决，指示不许退让，工人最后无奈散去。

此后的吉林通钢事件，像是这场风波的翻版，只不过两者结局迥异。

至2004年10月调任吉林省，王珉主政苏州不到两年半时间，但他已获得许多苏州政商资源，为他日后浮沉东北埋下伏笔。

掌舵吉林

2004年10月，王珉转任吉林省委副书记、代省长。王珉主政吉林，应是被寄予借助其“苏州经验”振兴吉林的打算。就在王珉北上一年前，“振兴东北老工业基地”被列为国策。2004年3月，国务院振兴东北领导工作小组召开的第一次全体会议提出了四个重点工作，“深化国有资产管理体制和国有企业改革”、“大力推进产业结构优化升级”、“进一步扩大对内对外开放”、“切实做好就业和社会保障工作”。

在苏州改制国企和对外引资中表现出色的王珉是否因此脱颖而出获得晋升机会，不得而知。但可以看到他的执政成绩与振兴东北的四个重点暗合，王珉之后在吉林的施政也大抵依照了前述四个重点展开。

从富裕的苏州到落后的吉林，王珉面临的是完全不同的执政环境和目标。

时任吉林省常务副省长王儒林曾在2003年撰写了《加快调整与改造全面振兴吉林老工业基地》一文，其中提到当时吉林面临的难题：到2001年底，吉林国有及国有控股工业企业拥有资产占全省规模以上工业的86.2％，高于全国平均水平21.3个百分点。外商及港澳台商投资的工业企业资产仅占10％，比全国平均水平低10.2个百分点。同时其资产负债率比全国高出4个百分点，不良贷款率比全国高出20％。

显然，王珉面对的是比上任苏州时更复杂的情况。苏南官员走马内陆，首先要调整的是自己的心理预期。

据《廉政瞭望》报道，在制定2005年国民经济和社会发展规划草案时，吉林省发改委原想在2004年基础上增长20％，王珉觉得太低了，应该增加一倍。发改委的负责人表示压力很大，但王珉认为，即便增加一倍，这增速也比苏州慢多了。

王珉提出吉林经济发展要从“快走”变“快跑”，实现对经济发达地区的赶超。首先倚重的便是招商引资。主政苏州的经历为吉林招商助益不少。2005年起，江苏众多民营企业进入吉林投资，开拓市场。2008年，王珉在接受媒体采访时也坦承，“很多人是来看看老书记，看能不能投资。”

这在后来成为受人争议之处。反对者质疑王珉为江苏尤其是苏州企业在吉林谋利，支持者认为借助过去资源为主政地带来投资无可厚非。

王珉主推的另一项政策是国企改革。前述王儒林撰写的文章中称吉林405户国有大中型企业中有146户需要关闭破产，需核销银行呆坏账160亿元，涉及职工21万人。而全省只有15％的工业企业工艺装备相当于20世纪90年代水平，60％以上属于七八十年代水平，还有15％属于五六十年代或以前的水平，几无市场竞争力。王珉上任之初，即提出国有股比例在竞争性行业中降到20％，当时国有经济占吉林全省总资产比重为80％。

王珉依靠的还是他的“苏州经验”。“四到位一基本”政策成为这次吉林国企改制的基本思路。王珉希望通过国有股转让、资产变现、土地置换、引进域外资本、减免有关收费和经营城市等渠道，加速推进国企改制重组。2005年1月13日，在吉林省国企改革动员大会上，王珉要求用一年多的时间，完成816家省属国有工业企业的改制任务。这816家企业涉及职工60万人，总资产928亿元，总资产负债率达82.1％，通化钢铁集团股份有限公司（下称通钢）名列其中。

方式仍然是招商。2005年5月，吉林国有工业企业产权转让及项目招商大会在长春召开。招商大会共签约项目115项，都是从前述816家改制企业中筛选而来，签约金额达123.9亿元。王珉主持大会，时任南京市市长蒋宏坤和苏州市副市长赵俊生亦带团参加。

王珉曾于2008年全国“两会”期间接受《南方周末》记者采访时称，吉林国企改革的难度很大，工作量也大，而且企业的质量差、成本高、资金财力不足，完全靠市场来推动不可能尽快实现体制机制的创新，所以采取了一些“超常规的办法”。

改革上颇为激进的做法让王珉在媒体上获得“王大胆”称号。王珉的苏州经验在庞大的通钢、恐惧而愤怒的职工以及被触动利益的内部控制人面前，失去了效用。而王珉在吉林所取得的成就，也因为通钢原总经理陈国君之死蒙上阴霾。

血案使通钢改制遽然转身，前功尽弃。事件之后，吉林省两大主官也先后去职。2009年11月，时任省长韩长赋回农业部任部长，王珉则去了一省之隔的辽宁。

2009年11月，王珉调任辽宁省委书记。

辽宁舆论

王珉在调任辽宁的就职演说中曾表态，“在东北三省中，辽宁经济总量最大，工业化程度最高，发展的基础最为雄厚，我深感责任重大，担子很重。我将始终以辽宁人民的福祉为重，以实现辽宁全面振兴为己任，清白做人，干净做事。”

但不同于吉林的大操大揽，王珉被当地一些政府工作人员指“遭遇吉林波折后心灰意冷”，在辽宁“少有作为”。

王珉还在辽宁遭遇最多负面舆论——除辽宁省人大贿选负面，治下也曾有不少官员落马。

2014年7月7日，中央巡视组第一次巡视辽宁后，曾反馈如下问题:领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等问题突出。

反馈后不到一个月，辽宁省政协原副大大陈铁新、吉林省原副省长谷春立先后落马。在王珉任内，谷春立曾任辽宁省鞍山市委书记，后跨省升任吉林省副省长，谷在鞍山任职时被当地群众称为“谷拆拆”。

2013年1月，辽宁省人代会选举全国人大代表，后曝出在该选举中出现违反换届选举工作纪律、送钱送物、拉票贿选等问题。

2014年10月11日，中央巡视组通报了辽宁省委的巡视整改情况，其中关于选举问题的表述为，“关于省委的政治敏锐性不够强，没有从遵守的政治纪律的高度认识选举中出现的问题；对选举的复杂性估计不足，组织部署不到位问题，部分领导干部组织纪律性不强，未能坚持原则问题；拉票贿选情况较为普遍……”

贿选问题发生时，王珉担任辽宁省人大常委会主任，副主任为王阳。在王珉被宣布接受调查后的第14天，在北京学习的王阳也因涉嫌严重违纪落马。

关于代表贿选问题，早在辽宁坊间传开，后逐渐发酵。知情人透露，此案涉及官员众多，早前王阳被点名通报批评，随着进一步的调查深入，“牵出重量级的官员”。

王珉主政辽宁期间，经济并无起色。辽宁省GDP增长幅度由2009年、2010年的14％降到了2011年、2012年9％左右，2014年、2015年更是分别只有5.8％和3％。与辽宁类似，东三省经济都经历了断崖式下降。

中国社科院一名长期关注东北区域经济的学者告诉《财经》记者，东北近年来经济断崖式下降，一是因为全国经济普遍放缓，同时重化工产业又面临产能过剩的问题，此外东三省以国企为主的经济形态未有改观，对经济形势的应对调整不够及时。无论如何，辽宁从东三省“发展基础最雄厚”之地，变为王珉2015年离任时的GDP增速全国垫底，王珉难咎其责。

苏企入辽

王珉执政之地不乏江苏商人，辽宁亦如此。

北上入辽的苏企包括化纤大户江苏恒力集团有限公司（下称恒力集团）。恒力集团位于江苏吴江，集团官网显示，集团始建于1994年，原身是吴江化纤制造厂，2002年江苏恒力化纤有限公司成立。此后恒力继续扩张进入热电、酒店和地产领域。2015年，胡润研究院第四年发布“全球富豪榜”，共有2089位10亿美元以上富豪上榜,恒力集团董事长陈建华，以200亿元排名第330位，再次蝉联苏州首富。

2016年3月，王珉被宣布调查的时间前后，一条关于陈建华被采取强制措施的消息在网上出现。经多个信源向《财经》记者证实，陈建华被相关部门带走。

王珉与恒力集团的最早交集并不可知，但在2005年，长春举办“吉林国有工业企业产权转让暨项目招商大会”，彼时初至吉林但已肩负改制吉林国企之责的王珉，试图借此平台招揽资本实现改制。大会由王珉主持，在其介绍的出席企业代表中就有恒力集团董事长陈建华。而据恒力集团旗下公司网站显示，王珉在任吉林省委书记时就曾到访过恒力集团。尽管此信息内容已被删除。

王珉入辽不久，恒力集团也进军辽宁。

2010年1月25日，恒力集团与大连长兴岛经济技术开发区管理委员会（下称长兴岛管委会）签约，恒力集团将投巨资在大连长兴岛建设石化产业基地，项目分两期建设。这一项目在一开始就得到辽宁方面的高度重视，时任省委书记王珉出席签约仪式。

长兴岛位于辽东半岛中西部，四面环渤海，西与秦皇岛、北戴河隔海相望，距离大连主城区120公里，仅一桥与陆地相连。全岛面积252.5平方公里。2005年，长兴岛成立临港工业区，后更名为“大连长兴岛经济技术开发区”，并获国务院批准升级为“国家级经济技术开发区”，国务院要求其“致力于发展高新技术产业和高附加值服务业”。

2010年3月17日，恒力石化（大连）有限公司（下称恒力石化）注册成立，法定代表人陈琪，注册资金58.9亿元人民币。股东是大连恒汉投资有限公司（下称大连恒汉）和恒力投资（大连）有限公司（下称恒力投资），这两家公司控制人为陈建华夫妇。

恒力石化注册成立23天后，恒力石化举行开工奠基仪式。随后，恒力石化就开始大规模建设，但当时恒力石化尚未获得国家发改委的立项核准。据长兴岛管委会官网显示，2011年4月12日，王珉亲赴长兴岛管委会考察调研。2012年2月14日，王珉再次到恒力石化考察调研。

王珉先后至少五次到恒力石化调研，省委书记如此频繁到同一企业调研，重视程度之高并不多见。

2010年3月17日，恒力石化注册成立，23天后就开始施工建设。直到2011年11月，国家环保部正式批复恒力石化PTA项目环境影响评价报告书。该文件称，2012年1月，国土资源部下文同意产业园用地审批。2012年2月24日，国家发改委正式下文核准恒力石化PTA项目。

此时，恒力石化PTA项目已接近竣工。但依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》规定，“对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但未经核准的项目，国土资源、环境保护、城市规划、质量督、证券管、外汇管理、安全生产管、水资源管理、海关等部门不得办理相关手续，金融机构不得发放贷款。”

这意味着，恒力石化PTA项目未批先建。

上述项目，仅是恒力石化的一期项目，两条年产220万吨PTA生产线。此后不久，恒力又开始建设二期项目。2014年7月21日，长兴岛管委会规划局发布消息，就恒力石化年产220万吨PTA项目（二期）规划方案进行公示。与一期项目类似，就在恒力二期项目规划方案公示之际，该项目工程已接近尾声。

一位当地知情官员称，缺乏项目相关手续的恒力集团，受到来自高层的照顾，才能在办理土地和建设等相关手续时一路畅通。长兴岛管委会一位官员告诉《财经》记者，“恒力石化很多手续都是后来补的，属于典型的未批先建，因为该项目受王珉的重视，很多部门都是看领导意思行事。”

截至2016年，恒力集团进入大连6年，先后成立了恒力石化、大连恒汉、恒利投资、恒力石化（大连）炼化有限公司（下称恒力炼化）、恒力地产（大连）有限公司(下称恒力地产)、营口康辉石化有限公司、恒峰(大连)投资有限公司（下称恒峰公司）、恒能投资（大连）有限公司（下称恒能投资）等多家公司。

尤其是恒力炼化，项目总投资740亿元，引进国际领先技术和工艺包，年产量将达到2000万吨。2014年3月10日，恒力炼化注册成立，法定代表人陈新华，注册资金29.66亿元人民币，股东是由陈建华夫妇控制的恒峰公司和恒能投资。

除了石化生产，恒力集团同时高调进军大连地产行业，恒力地产在大连投资已过百亿元。所开发的维多利亚公馆，曾被列为“中国十大超级豪宅”之一。大连一位官员说，“恒力集团在大连迅速崛起，离不开王珉的作用。”

2015年7月，王珉未能更上一层楼，平调至全国人大教育科学文化卫生委员会副主任，退居二线，直至事发。

责任编辑：陈琰 SN225