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原标题：“80后”县委书记将晋升，曾是北大学生会大大

来源：长安街知事

昨日，甘肃省平凉市将拟晋升一级调研员初步人选的一批干部有关情况予以公示。长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，“80后”北大博士、灵台县委书记刘凯在列。

刘凯出生于1983年7月，河南濮阳人，本硕博均就读于北京大学哲学系。他于2005年5月至2006年5月任北京大学学生会大大，2005年7月至2010年8月任全国学联大大、全国青联副大大。

据《中国青年》杂志报道，刘凯曾获得2000年河南省拳击锦标赛亚军、2001年度河南省三好学生、2002年度河南省优秀学生干部、国家一级运动员、河南省计算机竞赛一等奖获得者等荣誉与头衔。

2010年毕业后，刘凯留校任北大团委副书记，后兼任北大学生课外活动指导中心常务副主任，明确为正处级，时年27岁。同年11月，他转任北京市朝阳区团委书记。

2011年10月，刘凯离开北京，来到千里之外的甘肃，任平凉市灵台县县长，并于2015年5月接任灵台县委书记。至今，他已在灵台工作近8年有余。

平凉是甘肃省较为贫困的市州之一，是六盘山特困片区的重要组成部分，而灵台县则是国家片区贫困县。

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，灵台县如今已经摘掉“贫困县”的帽子。

今年4月，甘肃省公示2018年度18个摘帽退出贫困县，其中灵台县经过县级自评申请、市级初审、省级行业部门核查认定督导和第三方专项评估检查等退出程序，退出指标符合国家规定的贫困县退出标准，拟退出贫困县序列。

苹果产业是灵台脱贫攻坚的一个亮点。2017年10月，刘凯曾在一次直播中为灵台苹果代言，他向广大网友说：“欢迎社会各界朋友来灵台采摘优质苹果。祝愿大家的生活像这红彤彤的苹果一样红红火火，日子甜甜美美！”

当天，刘凯现场认养了一棵苹果树，与农场签订了认养协议书，通过微信支付了认养金，并为认养果树挂上了“放心农场认养牌”。

“我会抽空管护认养的果树，亲手给它剪枝施肥，让这棵树长得更好！”刘凯还嘱咐果农多运用电商平台做好营销宣传，扩大灵台苹果的社会知名度。

刘凯为灵台苹果代言

对于“苹果脱贫”，刘凯曾说：“我们的苹果产业在质疑中起步、在不解中前行、在负重中爬坡。10年来，连续三任县委、县政府一张蓝图绘到底、一个调子唱到底，克服重重阻力，战胜各种困难，狠下决心气力硬是把这件打基础、利长远、惠民生的大事实事抓出了名堂、抓出了样子、抓出了成效。”

此外，灵台还积极落实“一户一策”帮扶计划，并创新形成了“组织+劳务公司（劳务服务中心）+企业+农户（贫困户）”的灵台模式。

刘凯（左）在群众家调研

那么，此次刘凯拟晋升的一级调研员，是个什么职务？

一级调研员并非职务，而是职级。3月，中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》，其中指出：职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。

公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

职级序列按照综合管理类、专业技术类、行政执法类等公务员职位类别分别设置。

综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

任县处级正职或者二级调研员3年以上，是晋升一级调研员需要具备的基本资格。

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原标题：对“黑导游”要予以常态高频重拳打击

本报评论员 潘洪其

今日社评

摸清了“黑导游”欺客宰客的全部手法和套路，严加防范、主动打击的关口需要尽量向前移，尽可能把“黑导游”的违法犯罪行为扼杀在未然状态、遏制在初始阶段。发布北京旅游防骗秘笈之后，首都旅游警察和有关部门打击“黑导游”、非法“一日游”的任务更重了。

清明节小长假来临，北京进入旅游高峰期，首都旅游警察与相关部门通力协作，严厉打击旅游领域乱象和违法犯罪行为。首都旅游警察结合前期打击旅游领域违法犯罪案例，发布了北京旅游防骗三条秘笈：一是警惕价格陷阱，当心“免费的午餐”；二是警惕感情陷阱，当心“鳄鱼的眼泪”；三是警惕大师陷阱，当心“李逵是李鬼”。首都旅游警察提示游客，不要轻信低价宣传，避免遭遇中途加价、改变行程和强行购物等欺客宰客圈套。

“黑导游”、非法“一日游”是北京旅游市场久治不愈的一大顽疾，是影响首都形象和城市文明风尚的一块“牛皮癣”。不少外地游客对北京“黑导游”、非法“一日游”欺客宰客早有耳闻，也形成了一定的防范心理，然而来京旅游后，往往一不小心就落入“黑导游”设下的套路和陷阱。依法严厉打击“黑导游”、非法“一日游”，为广大游客营造一个放心旅游、轻松消费的环境，是整治北京旅游市场乱象和违法犯罪行为，维护北京旅游消费秩序和社会秩序的重中之重。

在人们的印象或想象中，北京“黑导游”欺客宰客套路花样繁多深不可测，一般人即便多次被骗被宰，恐怕也很难看清其中的门道。现在，首都旅游警察发布的北京旅游防骗秘笈表明，“黑导游”的套路原来并不十分复杂，总共不过“价格陷阱”“感情陷阱”“大师陷阱”三招，所用的武器也并不神秘，不过是“免费的午餐”“鳄鱼的眼泪”“李鬼冒充李逵”之类。旅游防骗秘笈看似简单，“黑导游”套路似乎一览无余，却是警方长期对“黑导游”、非法“一日游”严厉打击，并对北京旅游领域大量违法犯罪案例进行大数据分析研究得出的结果。这一结果来之不易，尤需好好珍惜和最大限度有效运用。

接下来，首都旅游警察和有关部门要通过多种方式，向社会各界特别是来京游客广泛宣传北京旅游防骗秘笈，揭露北京旅游市场“黑导游”、非法“一日游”欺客宰客的招数，提醒广大游客增强防范意识，提高识别骗局和自我保护的能力，避免成为被欺诈侵权的对象。然而，宣传北京旅游防骗秘笈、揭露“黑导游”欺客宰客招数无论做得多么全面充分和精准到位，也不可能在第一时间对所有市民和来京游客实现“全覆盖”，不可能让所有人都能一眼看穿“黑导游”的伎俩。在发布北京旅游防骗秘笈，公开“黑导游”欺诈手段的同时，旅游警察和有关部门还面临着更为迫切而艰巨的任务——对“黑导游”、非法“一日游”进行更大力度、更加有效的常态性、高频次重拳打击。

首都旅游警察通过对北京旅游领域大量违法犯罪案例进行大数据分析研究，一方面更加全面准确掌握了“黑导游”欺客宰客的套路，由此可以为广大游客提供易行管用的防骗“警囊”；另一方面，由于对“黑导游”的操作套路有了更深入地洞察把握，也就具有了主动打击直至彻底捣毁“黑导游”、非法“一日游”团伙的更有利条件。

既然已经摸清了“黑导游”欺客宰客的全部手法和套路，就应当把严加防范、主动打击的关口尽量向前移，尽可能把“黑导游”的违法犯罪行为扼杀在未然状态、遏制在初始阶段。如果等到“黑导游”、非法“一日游”设好了圈套，形成了违法犯罪组织体系，一批批来京游客落入“价格陷阱”“感情陷阱”“大师陷阱”，这时重拳打击严加整治尽管有力有效，但消费者已经付出了巨大的代价，管执法也付出了不菲的成本，而这些代价和成本原本是可以避免付出的，至少大部分是可以避免付出的。

发布北京旅游防骗秘笈之后，首都旅游警察和有关部门依法打击“黑导游”、非法“一日游”的任务更重了。