拔河比赛规则:拔河参赛人员有了年龄上限这份司法建议推动完善

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原标题:拔河参赛人员有了年龄上限 这份司法建议推动完善了拔河比赛规则

扬子晚报网7月3日讯(通讯员 薛子裔 记者 张凌飞)不久前,连云港开发区法院审理了一起 62岁老人(女性)拔河受伤的案件,判决组织比赛的各方及受害者本人承担相应的过错责任。案件宣判后,该院向国家体育总局发出《关于对拔河运动参赛人员年龄上限作出适当限制的司法建议》。扬子晚报记者3日从该院了解到,该院6月27日收到国家体育总局的书面回函,获悉相关意见得到充分采纳,拔河比赛规则中将增设年龄上限的条款,并于下半年发布执行。

2016年9月,连云港市举行第九届社区体育节,连云港开发区某街道组织一直女子拔河队参加比赛,队员中年龄最大的杨芳(化名)已经62岁。比赛过程中,杨芳腰背部受伤倒地,被送往医院,后经专业机构鉴定,杨芳受伤致胸12、腰3椎体压缩性骨折等,二椎体压缩性骨折,构成九级残疾。事后,因为赔偿问题,杨芳一纸诉状将社区、街道以及主办方等部门告上法庭。近日,开发区法院开庭审理此案,并根据最终的责任划分,判决各被告对杨芳的损害分别赔偿1万余元至6万余元不等。

连云港开发区法院在办理该案时,因拔河比赛受伤引发的案件并非个案,类似的情况在全国范围内时有发生。组织各方的疏忽以及本人的“过度自信”是直接原因,但是,规则方面是否也存在不足呢,比如年龄有没有限制,审查规不规范等等。

办案法官通过查阅相关资料以及询问骨科医学专家,得知无论男性还是女性,骨密度值在39岁之前逐步上升,之后逐渐下降。骨骼、肌肉与身体的平衡能力是紧密关联的,人的身体平衡能力会随着骨骼肌肉机能的衰退而下降。拔河比赛具有强烈的团队对抗性,对骨骼状况、肌力、身体平衡能力有较高要求,女性由于绝经(约50岁)的原因,雌性激素下降较快,骨量丢失明显加速,对于50岁以上的妇女而言,拔河容易造成骨骼、肌肉等身体方面的损伤。50岁以上女性骨质疏松症发生率明显高于男性。遗憾的是,中国拔河协会制定的《拔河竞赛规则》,未发现在拔河比赛中有关于年龄上限的规定。

鉴于此,该院决定向国家体育总局发出司法建议,建议无论从医学角度还是从法律角度、社会认知角度看,对拔河比赛参赛者的年龄上限有必要作出规定。建议修改《拔河竞赛规则》,对拔河参赛人员的年龄作适当限制。考虑到男女身体差异,女性参赛人员年龄以不超过50岁为宜,男性以不超过55岁为宜,以减少不必要的伤害。

6月27日,国家体育总局给连云港开发区法院回函,国家体育总局表示,收到司法建议后,已责成该局社会体育中心、中国拔河协会对《拔河竞赛规则》认真研究并尽快修改落实。社会体育中心、中国拔河协会研究后,首先在中国拔河协会官网上发布公告,对近期拟开展的各地拔河赛事活动作出55岁的年龄上限,并要求在赛事组织中对人员身份、年龄、体检记录、保险证明进行审查。回函还称,将组织相关专家研讨,对现行拔河规则修订,增加关于参赛人员年龄限制的条款。据悉,规则修定后将于下半年正式施行。 编辑:王育昕

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原标题:上海昭化路厂房“5·16”坍塌重大事故调查结果公布

新华社上海10月23日电(记者王默玲、李荣)记者从上海市应急管理局了解到,2019年5月16日发生的上海昭化路厂房坍塌事故的调查报告已出炉。上海市人民政府批复并公布了《上海市长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故调查报告》。

调查认定,长宁区昭化路148号①幢厂房“5·16”坍塌重大事故是一起生产安全责任事故。根据事故原因调查和事故责任认定,依据有关法律法规和纪政纪规定,对事故有关责任人员和责任单位提出处理意见:建议移交司法机关8人;建议给予纪、政务处分16人;对3家事故相关企业及相关负责人的违法违规行为给予行政处罚。

2019年5月16日11时10分左右,上海市长宁区昭化路148号①幢厂房发生局部坍塌,造成12人死亡,10人重伤,3人轻伤,坍塌面积约1000平方米,直接经济损失约3430万元。

报告明确了事故发生的直接原因。经调查认定,昭化路148号①幢厂房1层承重砖墙(柱)本身承载力不足,施工过程中未采取维持墙体稳定措施,南侧承重墙在改造施工过程中承载力和稳定性进一步降低,施工时承重砖墙(柱)瞬间失稳后部分厂房结构连锁坍塌,生活区设在施工区内,导致群死群伤。

关于事故防范和整改措施,调查报告提出,进一步健全安全生产责任体系,牢固树立安全发展理念;深化隐患排查和风险管控,履行安全管职责;夯实安全生产基础工作,履行安全生产主体责任;优化安全管方式,提升建筑施工现场本质安全水平;全面排查装饰装修工程的违规行为,强化参建主体动态管;充分发挥舆论督、群众督等社会督的作用,形成全社会共治安全的良好格局。

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