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原标题:中国发布长三角一体化发展规划 打造强劲活跃增长极
中新社北京12月1日电 (记者 庞无忌)中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》12月1日公布。
作为完善中国改革开放空间布局的重大举措,长三角一体化将同“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设相互配合。
长江三角洲(以下简称长三角)地区是中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,经济总量约占全国四分之一。
资料图:上海外滩灯光秀流光溢彩。 黄伟国 摄
《纲要》认为,推动长三角一体化发展,增强长三角地区创新能力和竞争能力,提高经济集聚度、区域连接性和政策协同效率,对引领全国高质量发展、建设现代化经济体系意义重大。
根据《纲要》内容,规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积35.8万平方公里)。以上海市,江苏省南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州等27个城市为中心区(面积22.5万平方公里),辐射带动长三角地区高质量发展。
以上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善为长三角生态绿色一体化发展示范区(面积约2300平方公里),示范引领长三角地区更高质量一体化发展。
以上海临港等地区为中国(上海)自由贸易试验区新片区,打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
《纲要》要共分十二章,是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件。规划期至2025年,展望到2035年。
《纲要》对长三角区域提出的战略定位包括:全国发展强劲活跃增长极、全国高质量发展样板区、率先基本实现现代化引领区、区域一体化发展示范区以及新时代改革开放新高地。
对于发展目标,《纲要》提出,到2025年,长三角一体化发展取得实质性进展。跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平,在科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等领域基本实现一体化发展,全面建立一体化发展的体制机制。同时,《纲要》提出到2025年,常住人口城镇化率达到70%、研发投入强度达到3%以上、5G网络覆盖率达到80%等多项细分领域目标。(完)
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原标题:新媒评述:中国发布顶层规划应对老龄化
参考消息网11月27日报道 新媒称,中国上周发布了一份中长期规划,提出夯实社会财富储备等举措,目标是在2050年形成成熟完备的老龄化应对制度。这是首次将应对老龄化提升为国家战略。
据新加坡《联合早报》网站11月26日报道,受访专家认为,中国面对老龄化规模大、速度快与少子化的叠加挑战,须尽快作出反应,包括可能进一步调整生育政策以增加未来劳动力供给等。
中央、国务院此前印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》),提出应对老龄化的三步走目标:到2022年,中国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。这份规划与十九大提出在2050年建成社会主义现代化强国的时间表契合。
《规划》提出5个方面的对策:夯实应对人口老龄化的社会财富储备、改善人口老龄化背景下的劳动力有效供给、打造高质量的为老服务和产品供给体系、强化应对人口老龄化的科技创新能力,以及构建养老、孝老、敬老的社会环境。
报道称,中国人口老龄化问题逐年凸显。官方数据显示,2000年至2018年,60岁及以上老年人口从1.26亿人增至2.49亿人,老年人口比重从10.2%上升至17.9%。
《人民日报》引述国家发改委负责人的话警告称,人口结构持续老龄化,既不利于保持代际和谐与社会活力,也不利于维护国家人口安全和增强国际竞争力。
报道称,上周公布的《规划》是首个以中央、国务院名义印发的关于应对人口老龄化的中长期顶层规划。中国人口问题学者何亚福接受《联合早报》采访时说,提出远至2050年的长期规划,表明中央对老龄化问题的重视。
人民网引述中国老龄协会政策研究部主任李志宏的分析称,中国老龄化规模大、速度快,这在世界范围内是前所未有的,中国用20多年时间完成了部分发达国家几十年的人口老龄化进程,这要求中国尽快作出反应。
报道称,除了老龄化,中国当前也面临少子化,即生育率下降的现象。数据显示,中国出生人口过去3年连续下降,2016年为1786万、2017年是1723万、去年是1523万。
对于生育率低的问题,何亚福说,十九届四中全会通过的决定提出要“优化生育政策,提高人口质量”,这意味着生育政策接下来将进一步调整以提高生育率,从而增加未来的劳动力供给,也是未雨绸缪应对老龄化的重要举措。