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楚天都市报讯（记者吴昌华 通讯员冯威 刘万鹏）昨日，记者从武汉市公安局获悉，2017年武汉市刑事警情比2016年下降超过两成，命案、案全部告破，破案后向受害群众返还财物价值8000余万元。

武汉市公安局刑侦支队相关负责人介绍，2017年，全市抢劫、抢夺犯罪警情在前两年大幅下降的基础上，又分别下降31.3%、65.7%。去年，武汉警方建立了一体化侦查办案新模式，依托警方大数据，对重点警情进行智能分析研判，哪里治安复杂就打哪里，哪类警情突出就重点整治，全市刑事警情同比下降超过两成。

该负责人还介绍，武汉警方每月确定一类重点警情和一个警情高发重点地区开展打击和整治，在大案侦破上，建立了多警种联查快侦机制，全市现发命案数量降至2000年以来最低值，95%以上的现发命案在24小时内侦破，捣毁制贩窝点9个，对涉案件实现了全链条打击。

同时，武汉警方将大案侦办机制向打击“盗抢骗”小案上延伸，突出案件挂牌督办，难点案件同步上案，对警情高发的重点地区和高危人员实施“手术刀式”的精准打击，全市“盗抢骗”案件破案数同比上升28%，刑事警情数同比下降21.7%，入户盗、盗电动车、电信网络诈骗等重点警情同比下降 26.3%、31.9%、10.2%。

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原标题：落户“零门槛”≠“零要求” 3人造假代办武汉市户口被诉

正义网武汉8月16日电（通讯员潘星）“现在武汉限购，我又想在武汉买房，操某某告诉我可以办，只要我交户口本和身份证给他。”李先生说道。李先生是一起伪造单位印章案的证人，2017年9月通过操某某办理落户武汉手续。2018年7月30日，这位“神通广大”的操某某因犯伪造事业单位印章罪，被武昌区法院判处有期徒刑一年，他的同伙张某也因犯同罪，被判处有期徒刑一年。 

2018年2月28日，武昌区检察院收到公安机关移送的操某某、张某等人伪造事业单位印章案，历经5个多月，两次退查。6月19日，武昌区检察院最终以涉嫌伪造事业单位印章罪对犯罪嫌疑人依法提起公诉，为“武汉百万大学生留汉新政”落实提供有力的司法保障。这是武汉出台该项新政后，武昌区检察院办理的首例伪造大学毕业证书及学历证书电子认证，利用虚假信息，违反政策规定落户武汉的案件，威慑效果显现。 

伪造大学毕业证书的制造交易流水线 

经查，犯罪嫌疑人操某某原经营着一家眼镜店，由于经营不善停业，后与龚某（在逃）做起社保代缴的生意。2017年6月，武汉出台大学生落户新政，他们便开始代办大学生落户业务。根据当时的政策，主要采取帮对方注册公司报税，半年后办理落户，于是这批业务要到半年后才能完结。同年10月，武汉放宽政策，落户与就业创业政策“全脱钩”，就业的取消劳动合同和社保证明，创业的取消营业执照和半年以上缴税证明等材料，极大方便了大学生落户。 

11月底，操某某、龚某等人服务的客户中有真实学历的都落户了，而另一批希望落户武汉却不满足落户政策的一批人呢？操某某等人动起了“歪脑筋”。 

张某告诉操某某自己有“渠道”快速拿到毕业证，还能通过窗口验证，操某某看过样品，发现扫备案表上的二维码可以链接到学信网的网站，觉得没有问题，就与他约定5000元一套毕业证和教育部学历证书电子注册备案表，由操某某把客户的身份资料发给张某，张某通过陈某某（在逃）拿到毕业证和注册备案表交给操某某，再转交客户办理户口准迁证明。 

操某某等人对外谎称可以通过办理社保办到武汉户口。据其供诉，一般急于办理户口的人不会追究详情，而且大多办理武汉户口的都是为了买房和就学。 

一次冒险失败后牵出的造假案 

大学生办理武汉户口需要凭大学学历证明等材料在政务中心办理准迁证，再去派出所办理落户。 

2017年4月，邓某要在武汉买房，为小孩上学，想把户口迁到武汉。他在网上看到操某发布的信息，称可以通过社保办理武汉市户口，便转账到操的支付宝账户近3.8万元，向其提供了身份证和户口本。 

11月中旬，操某电话告诉邓某“事情办好了”，让邓某去武昌区政务中心拿准迁证。到政务中心后，操某给了邓某几张资料，让他背下伪造的身份信息：武汉某职业技术学院的大学专科毕业，单位为武汉某商务管理有限公司，而邓某实际最高学历为高中，待业中。在政务中心窗口按操某某教他的说词，邓某顺利拿到准迁证，随后来到积玉桥派出所办理落户。 

公安机关在办理过程中发现毕业证很可能系伪造，立即终止办理，并启动倒逼追查，发现在办理准迁证环节中，多份学历信息涉嫌造假。公安机关于2017年11月21日立案侦查，11月24日将操某某、张某抓获归案。随后，公安机关立即对非法取得落户资格的人员进行清理，按照相关规定予以处理。 

据操某某供诉，他共收取了20多人办理武汉户口的费用，这些办理落户武汉业务的人员会提前拿到一套假资料，提前背好学校学历和工作信息，到窗口单位依照程序办理。 

真假印章谁说了算 

“判断印章是否系伪造，需要由公安机关物证鉴定中心或具有鉴定资质的机构，对印章样本进行比对。本案中被伪造的印章无实体印章，无被伪造印章的原件，目前许多鉴定机构对伪造印章的复印件不予鉴定，增加了办案难度。”办案检察官说道。 

经过几番查找，办案检察官终于联系到湖北诚信司法鉴定所，该鉴定所具备鉴定资质，并且认为“被鉴定材质符合鉴定条件”。由查获的伪造文件资料中抽取四个毕业证印章印文送检，与样本印文进行认真比对，发现二者存在非常明显的区别，鉴定所出具司法鉴定意见书，证实送检的印章印文与提供的（官方）样本印文不是同一枚印章盖印形成。 

最终，检察机关审查认为，犯罪嫌疑人操某某伙同张某、龚某（在逃）、陈某某（在逃）利用本市对留汉大学生落户的新政策，收取多人钱财，并使用伪造的事业单位印章制作虚假的大学毕业证书、教育部学历认证电子注册备案表等文件，骗取本市武昌区政务中心出具的户口准迁证，从中非法获取利益。