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原标题：多地公积金政策出现调整 1.44亿人会受哪些影响？

近期，央行公布房贷利率新规，建立租购并举制度，虽然公积金个人住房贷款利引发多地对公积金政策进行调整，并对严打骗提等方面进行规范改进。数据显示，截至2018年，我国住房公积金实缴职工1.44亿人，其中广东、北京、江苏缴存总额前三。

　　“一手现房”政策更宽松

在提取新规方面，多地进行微调。其中，多地住宅小区加装电梯可提交申请。银川出台“既有住宅业主可提取住房公积金支付增设电梯的费用”政策，表示加装电梯只能在发票载明日期三年内提取一次，并且总额不超过应分摊费用的总和。9月1日，成都《住房公积金提取管理办法》正式实施，新增了既有住宅增设电梯提取公积金业务。此外，成都对月提取额度进行限制，厦门则加大外地购房提取条件限制，柳州甚至暂停异地购房提取，江苏则表示可在江苏政务服务APP上申请办理住房公积金异地转入。值得注意的是，不同地区申请流程不同，需要遵循地方规则，因地而异。

在贷款新规方面，广州对贷款期限进行调整，8月31日起，广州住房公积金管理中心发布的《关于调整贷款业务流程有关问题的通知》正式实施，购买一手现房申请住房公积金贷款，贷款期限不得超过30年，贷款期限和楼龄之和不得超过40年。

严跃进在接受21世纪经济报道记者采访时表示，，此次广州发布《关于调整贷款业务流程有关问题的通知》，体现了当前公积金贷款的政策新动向，也是便民和务实精神的体现，尤其是针对“一手现房”采取了更为宽松的政策，有助于相关项目的公积金贷款办理。“一手现房”是指开发商因主观或客观原因导致没有及时销售掉的现房项目，类似项目被认定为准二手房的概念，所以贷款政策和传统的一手期房有差异。过去广州贷款方面，此类住房只能贷款20年，而现在明确贷款期限可以为30年。同时对于一些办理了大产证等项目，需要计算楼龄，其楼龄如果没有超过10年，那么贷款也还是可以足额贷到30年的。广州此次政策，从性质上看，是相对放松的，这和公积金中心这几年持续强调便民的政策思路有关。同时类似政策下，相关住房的去化效果会更好，有助于开发商盘活存量的现房项目，同时也使得部分购房者可以获得足够贷款，降低购房压力。

对违规提取住房公积金say no！

此外，海南也对二手房公积金贷款办理要件进行调整，9月1日起，购买二手房申请住房公积金贷款中的办理要件从“具有房地产评估资质的评估机构出具的抵押物评估报告或速评表”，调整为“有资质的房地产评估机构出具的，具有省房地产估价与经纪业协会统一格式和二维码查询方式的防伪封面的房地产评估报告”。

而厦门则出台差别化贷款新规，因事而异。

同时，多地对严打骗提加大力度。2018年5月11日，住建部、财政部、人民银行、公安部四部门联合发文，开展治理违规提取住房公积金工作。

为积极响应国家政策，多地对制度上进行调整。广西提出建立防范违规提取住房公积金跨地察机制，严厉审核住房材料的真实性，严防投机倒把；长沙明确，一旦发现疑似骗提骗贷行为，立刻停办申请人提取或贷款业务；厦门规定，对违规提取住房公积金者将记录其失信记录；四川表示对多次使用公积金贷款的，均不得再次申请。

在国家出台公积金新规制度下，多地根据当地情况在提取和贷款方面进行调整，做到惠民利民，并加大打击住房违规行为。

“对于全国公积金贷款政策来说，目前有几个特点和动态。第一、公积金政策的便民导向不断体现，包括公积金申请、办理、提取等领域，都出台了很多便民的做法，这对于鼓励市民利用公积金购房，尤其是刚需购房者利用公积金购房是有积极作用的。第二、此类公积金贷款实际上也面临很多问题，比如说很多开发商不太愿意用公积金贷款来进行交付，这个时候就会阻碍部分购房者使用公积金购房的实现，这样也是需要积极管控的，即后续公积金管理方面还是需要有一些规范，防范各类拒绝公积金购房的现象出现。第三、公积金贷款总体上还是坚持低成本的导向，包括近期是LPR政策中，实际上也提到了公积金贷款其实是不会有太大的变动的，这也体现了公积金管理中的稳成本、稳预期的导向。”严跃进表示。

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以下是的一些我们精选的增值税立法释放政策新动向，哪些行业可能获益？

原标题：增值税立法释放政策新动向，哪些行业可能获益？

近日《中华人民共和国增值税法（征求意见稿）》（下称《意见稿》）正式公开征求意见，中国第一大税种立法备受企业关注，毕竟去年企业缴纳增值税收入规模超过6万亿元，《意见稿》一文一字变动都可能影响企业利润。

尽管《意见稿》保持现行税制框架总体不变以及保持现行税收负担水平总体不变，但一些内容适当调整完善，释放了新的政策动向，一些行业企业可能由此受益。

影响增值税税负除了税率调整外，另一个关键因素是可抵扣进项税额的范围，一般来说，可抵扣进项税额范围越广，享受可抵扣进项税额越多，企业税负会越低。

此次《意见稿》完善了不得抵扣进项税额的安排。第二十二条明确，进项税额不得从销项税额中抵情形之一是，购进并直接用于消费的餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务对应的进项税额。与现行的法规相比，新增了“购进并直接用于消费”这一表述。

普华永道中国间接税服务主管合伙人李军告诉第一财经记者，在现行政策中，餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务对应的进项税额全部不得抵扣；征求意见稿加上了“购进并直接用于消费”的相关条件，意味着购买餐饮服务、居民日常服务和娱乐服务形成企业最终产品的情况下，购买这部分服务对应的进项税额未来可能可以抵扣，对于餐饮平台企业、旅游业企业、会展业企业等可能形成重大利好。

“比如，现行政策下对于餐饮平台提供订餐服务，向消费者直接收取费用后再支付给相应的餐饮企业的业务模式，如果餐饮企业开具餐饮服务发票给餐厅平台，餐饮平台不能抵扣进项税额，相应的进项税额需转入成本。餐厅平台仍需就自己取得的收入缴纳增值税，从整个环节来看有可能造成重复征税，而增加的税负最终会转稼给消费者。此次征求意见稿中新的表述为此类问题的解决提供了一条可供继续探索的途径。”李军说。

近些年增值税改革一大趋势是增值税抵扣项目不断完善，比如2016年营业税改增值税全面推开时，不动产进项税额纳入了抵扣范围。今年国内旅客运输服务纳入抵扣范围。这些举措都减轻了企业负担。

《意见稿》第十一条在明确四大情形视同应税交易，应当依照本法规定缴纳增值税。其中之一是单位和个体工商户无偿赠送货物，但用于公益事业的除外。

中国财政科学研究院副研究员施文泼告诉第一财经，这就明确了用于公益事业的货物捐赠不再按照视同销售来征税，而是给予免税待遇。这有利于促进公益事业发展，利好相关做公益的企业。

现行政策规定，企业将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人，增值税需要视同销售，按照货物的公允价值确定销售收入，缴纳增值税。

不过对符合条件的公益性捐赠免征增值税。比如对单位或者个体工商户将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会组织、县级及以上人民政府及其组成部门和直属机构，或直接无偿捐赠给目标脱贫地区的单位和个人，免征增值税。

现行的增值税对不少行业有特殊的优惠政策，这些政策在此次增值税立法中有何变化备受企业关注。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经，此次立法保持现行税制框架，优惠政策总体上没有变化。法定增值税免税项目继续保留，财税部门优惠规范性文件也做出了过渡期安排。

财政部在《意见稿》说明中称，为平稳过渡，本法公布前出台的税收政策，确需延续的，按照国务院规定最长可以延至本法施行后的五年止。待过渡期结束，按照《征求意见稿》第三十条，根据国民经济和社会发展的需要，国务院可以制定专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案后继续执行。

“增值税立法需要一两年时间，获通过后这些需要延期的税收优惠政策有5年延续期，即便到期还可以设置专项政策保留。当然那些没必要延续的优惠政策会被清理。”施正文说。

另外，《意见稿》取消了“1日、3日和5日”三个计税期间，新增“半年”的计税期间。施正文说，这就可以减少纳税人申报纳税频次，从而减轻办税负担。

不过需要注意的是，以半年为计税期间的规定不适用于按照一般计税方法计税的纳税人。

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