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原标题：留学生学历学位认证等四项留学服务已全部线上办理

新京报讯（记者 方怡君）8月29日，记者从教育部获悉，日前“互联网+留学服务”平台——教育部留学服务中心“网上服务大厅”（http://zwfw.cscse.edu.cn/）已上线试运行。国家公派留学派出服务、国（境）外学历学位认证、留学存档服务、留学回国人员就业落户相关服务已全部实现线上办理，预计每年将有40万留学人员因此受益。

据了解，“互联网+留学服务”平台运行后，全体留学人员在办理相关留学服务时，可实现“一次注册，一口受理，在线核验、后台分办”的统一服务模式。此外，通过对接国家平台的自然人库、国家法人库，可在该平台实现基于人脸识别的自然人和法人的实人认证。

此前在传统服务模式下，留学人员回国办理就业落户服务需要先进行国（境）外学历学位认证和调档等服务，存在申请人重复注册；材料重复提交；需要多次、反复到现场；留学人员办事周期长、满意度低等问题。通过整合留学服务平台和内外部信息资源，以上问题迎刃而解。

教育部留学服务中心委书记、主任程家财介绍，使用该平台后，实现了国（境）外学历学位认证书、国家公派留学人员报到证明、留学回国人员就业报到证、落户介绍信、人事档案调档通知单等纸质证明材料的电子证照化。留学人员办理其他业务需要提供纸质版本时，可登录教育部留学服务中心“网上服务大厅”自助打印，在线核验。

据了解，教育部留学中心还将适时启动国（境）外学历学位认证第三步工作计划，如在认证服务上，实现机器人替代部分人工的职能化深度开发应用。据透露，出国留学人员咨询服务、平安留学和留学回国人员择业“双向选择”“创新创业”等留学服务领域也将进行“互联网+留学服务”转型，更多留学人员将享受更便捷的线上服务。

新京报记者方怡君校对王心

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原标题：CNNIC报告：中国网民超8亿 八成学历低于大专

新京报快讯（记者 杨砺）2月28日，中央网络安全和信息化委员会办公室直属事业单位中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了第43次《中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2018年12月，我国网民规模为8.29亿，全年新增网民5653万，互联网普及率达59.6%，较2017年底提升3.8%。

　　八成网民学历低于大专  超五成用户月收入低于三千

报告称，截至2018年12月，我国农村网民规模为2.22亿，占整体网民的26.7%，较2017年底增加1291万，年增长率为6.2%；城镇网民规模为6.07亿，占比达73.3%，较2017年底增加4362万，年增长率为7.7%。

我国网民以中等教育水平的群体为主。截至2018年12月，初中、高中/中专/技校学历的网民占比分别为38.7%和24.5%；受过大学专科、大学本科及以上教育的网民占比分别为8.7%和9.9%，超过八成网民学历低于大专。

收入方面，月收入在2001-5000元的群体占比最高，为36.7%；月收入在5000元以上的人群占比为24.1%，较2017年底提升3.9个百分点；有收入但月收入在1000元以下的人群占比大幅下降，已由2017年底的20.4%下降至15.8%，超过五成的用户月收入低于3000元。

同时，我国手机网民规模达8.17亿，全年新增手机网民6433万；网民中使用手机上网的比例由2017年底的97.5%提升至2018年底的98.6%，手机上网已成为网民最常用的上网渠道之一。

我国网民使用手机上网的比例达98.6%，较2017年底提升1.1个百分点；网民使用电视上网的比例达31.1%，较2017年底提升2.9个百分点；使用台式电脑上网的比例为48.0%，较2017年底下降5个百分点。

网约车用户增速高 网络直播用户规模缩水

在个人互联网应用方面，网约专车或快车用户规模增速最高，年增长率达40.9%；在线教育取得较快发展，用户规模年增长率达29.7%。

短视频用户规模已达6.48亿，用户使用率为78.2%，2018年下半年用户规模增长率达9.1%。而网络直播则进入转型调整期，多家直播平台宣布关停，用户大规模流失。截至2018年12月，网络直播用户规模达3.97亿，较2017年底减少2533万，用户使用率为47.9%，较2017年底下降6.8%。

同时，网络购物用户规模达6.10亿，较2017年底增长14.4%，占网民整体比例达73.6%。网络支付用户规模达6.00亿，较2017年底增加6930万，使用比例由68.8%提升至72.5%。

从产业规模来看，电子商务交易额快速增长，网络零售额连续六年稳居世界第一 。2013年至2017年间，我国电子商务交易额从10.40万亿增长到29.16万亿 ，年均复合增长率为29.4%，2018年仍然保持快速增长趋势。2017年我国B2B平台服务营业收入规模为630亿元，同比增长18.9% 。2018年全国网上零售额90065亿元，同比增长23.9%。

从细分领域来看，农村电商助力乡村振兴，跨境电商产业迅速崛起。商务部数据显示，2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%。

作为互联网产业的核心商业模式之一，2018年，我国网络广告整体市场规模达3717亿元，同比增长25.7%，保持稳定发展态势。

新京报记者 杨砺 

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原标题：落户“零门槛”≠“零要求” 3人造假代办武汉市户口被诉

正义网武汉8月16日电（通讯员潘星）“现在武汉限购，我又想在武汉买房，操某某告诉我可以办，只要我交户口本和身份证给他。”李先生说道。李先生是一起伪造单位印章案的证人，2017年9月通过操某某办理落户武汉手续。2018年7月30日，这位“神通广大”的操某某因犯伪造事业单位印章罪，被武昌区法院判处有期徒刑一年，他的同伙张某也因犯同罪，被判处有期徒刑一年。 

2018年2月28日，武昌区检察院收到公安机关移送的操某某、张某等人伪造事业单位印章案，历经5个多月，两次退查。6月19日，武昌区检察院最终以涉嫌伪造事业单位印章罪对犯罪嫌疑人依法提起公诉，为“武汉百万大学生留汉新政”落实提供有力的司法保障。这是武汉出台该项新政后，武昌区检察院办理的首例伪造大学毕业证书及学历证书电子认证，利用虚假信息，违反政策规定落户武汉的案件，威慑效果显现。 

伪造大学毕业证书的制造交易流水线 

经查，犯罪嫌疑人操某某原经营着一家眼镜店，由于经营不善停业，后与龚某（在逃）做起社保代缴的生意。2017年6月，武汉出台大学生落户新政，他们便开始代办大学生落户业务。根据当时的政策，主要采取帮对方注册公司报税，半年后办理落户，于是这批业务要到半年后才能完结。同年10月，武汉放宽政策，落户与就业创业政策“全脱钩”，就业的取消劳动合同和社保证明，创业的取消营业执照和半年以上缴税证明等材料，极大方便了大学生落户。 

11月底，操某某、龚某等人服务的客户中有真实学历的都落户了，而另一批希望落户武汉却不满足落户政策的一批人呢？操某某等人动起了“歪脑筋”。 

张某告诉操某某自己有“渠道”快速拿到毕业证，还能通过窗口验证，操某某看过样品，发现扫备案表上的二维码可以链接到学信网的网站，觉得没有问题，就与他约定5000元一套毕业证和教育部学历证书电子注册备案表，由操某某把客户的身份资料发给张某，张某通过陈某某（在逃）拿到毕业证和注册备案表交给操某某，再转交客户办理户口准迁证明。 

操某某等人对外谎称可以通过办理社保办到武汉户口。据其供诉，一般急于办理户口的人不会追究详情，而且大多办理武汉户口的都是为了买房和就学。 

一次冒险失败后牵出的造假案 

大学生办理武汉户口需要凭大学学历证明等材料在政务中心办理准迁证，再去派出所办理落户。 

2017年4月，邓某要在武汉买房，为小孩上学，想把户口迁到武汉。他在网上看到操某发布的信息，称可以通过社保办理武汉市户口，便转账到操的支付宝账户近3.8万元，向其提供了身份证和户口本。 

11月中旬，操某电话告诉邓某“事情办好了”，让邓某去武昌区政务中心拿准迁证。到政务中心后，操某给了邓某几张资料，让他背下伪造的身份信息：武汉某职业技术学院的大学专科毕业，单位为武汉某商务管理有限公司，而邓某实际最高学历为高中，待业中。在政务中心窗口按操某某教他的说词，邓某顺利拿到准迁证，随后来到积玉桥派出所办理落户。 

公安机关在办理过程中发现毕业证很可能系伪造，立即终止办理，并启动倒逼追查，发现在办理准迁证环节中，多份学历信息涉嫌造假。公安机关于2017年11月21日立案侦查，11月24日将操某某、张某抓获归案。随后，公安机关立即对非法取得落户资格的人员进行清理，按照相关规定予以处理。 

据操某某供诉，他共收取了20多人办理武汉户口的费用，这些办理落户武汉业务的人员会提前拿到一套假资料，提前背好学校学历和工作信息，到窗口单位依照程序办理。 

真假印章谁说了算 

“判断印章是否系伪造，需要由公安机关物证鉴定中心或具有鉴定资质的机构，对印章样本进行比对。本案中被伪造的印章无实体印章，无被伪造印章的原件，目前许多鉴定机构对伪造印章的复印件不予鉴定，增加了办案难度。”办案检察官说道。 

经过几番查找，办案检察官终于联系到湖北诚信司法鉴定所，该鉴定所具备鉴定资质，并且认为“被鉴定材质符合鉴定条件”。由查获的伪造文件资料中抽取四个毕业证印章印文送检，与样本印文进行认真比对，发现二者存在非常明显的区别，鉴定所出具司法鉴定意见书，证实送检的印章印文与提供的（官方）样本印文不是同一枚印章盖印形成。 

最终，检察机关审查认为，犯罪嫌疑人操某某伙同张某、龚某（在逃）、陈某某（在逃）利用本市对留汉大学生落户的新政策，收取多人钱财，并使用伪造的事业单位印章制作虚假的大学毕业证书、教育部学历认证电子注册备案表等文件，骗取本市武昌区政务中心出具的户口准迁证，从中非法获取利益。