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原标题:80后白发书记照片,戳中哪些“累点”? | 睡前聊一会儿

睡前聊一会儿,梦中有世界。大家好,我是报评论君。上周末,一张“年龄与面相不符”的任前公示照片,让云南80后乡委书记李忠凯走红网络。不少网友感叹:咱们的基层干部真心不容易。

不到四十、早生华发,可能有遗传因素,不过工作辛苦也是不争的事实。作为本地人的李书记,时间最长的一次,有50多天未能回家一趟。工作辛苦程度可见一斑。今年7月,我来到河北滦平的一个村庄挂职第一书记,开始了为期两年的“村官”历程。几个月来,对于基层工作有了更深的了解,也对“李书记”们的甘苦,有了更多感同身受。今天,我就跟大家聊一聊基层干部的话题。

在基层工作不难发现,“李书记”真是不在少数。有位分管扶贫工作的年轻干部,今年中秋节后就没休过一天囫囵假。尽管所在单位离县城很近,但为了做好脱贫攻坚工作,常常吃住在单位。一次正好碰到,他和我打趣,“衣服太臭了,再不回家换,入户都会遭嫌弃”。

而村里贫困户的帮扶责任人,对于贫困户的关怀可谓既细心、又贴心。贫困户住院了,听到消息的帮扶干部主动上医院看望;天气变冷了,对口扶贫单位组织所有帮扶人上门送保暖门帘、床单、被罩。以至于有贫困户感慨,“好社会不比好儿子差”。以个人辛苦换来群众幸福,这句看似高大上的话语,在他们身上有着无比生动的诠释。

其实,对于基层干部,工作的苦与累,并不是困难,毕竟任何一个行业、工种都会遇到。更何况“做官都是苦事,为官原是苦人”,既然选择了这份工作,既然选择了为人民服务,那肯定是要尽好分内之责。对于这一点,绝大多数基层干部是有基本共识的。真正让他们感到无力与无奈的,其实是“心累”,而这恰恰也是白发照片引起广泛共鸣的主要原因。

首先是重复劳动的心累。比如,因为上级要求的变化,一些地方对贫困户档案的填写标准一变再变,使得基层干部在一段时间内,成了忙于重复填写各种表格的“驻村秘书”,没有精力研究后续帮扶举措和扶贫产业发展。人民日报曾发过一篇叫《扶贫岂能靠填表》的评论,当中提到,中部某省一位驻村第一书记,说15天要填写3套“脱贫攻坚明白卡”,而且必须手工填写,不得涂改。其实,只要信息核实了,很多表格完全可以简化,或者利用相关软件实时动态更新,重复填写并没有太多必要。

除此之外,还有不被体谅、理解的心累。有基层干部坦言,上级领导往往“只要结果、不要过程”,但凡分管的活,不管下属工作实际情况如何,永远都是命令式的提要求、压担子,缺乏关怀、缺少鼓励。而在做群众工作时,有些贫困户即便享受了很多优惠政策,仍会提不少“过分”的帮扶要求,并以不满意、不签字相要挟。身处“夹心层”,基层干部两头受气,时间长了难免会心生委屈。

在基层工作,我深感一线干部面对的情况之复杂、任务之繁重、责任之巨大。相比之下,物质待遇、发展空间,却不尽如人意。可以说,他们不惧“严管”,但也尤其渴望“厚爱”。前段时间,安徽扶贫干部张伟因4分钟不接巡视组电话被处分,尽管事后处分被撤销,但也让人看到基层干部要面对的压力。这段时间,很多“顶层设计”,都致力于给基层干部更多关爱、更多减负。比如《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》发布,比如印发《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》,等等。身边很多基层干部对此高度关注,并希望能落实到位。

“我们不怕累,不怕没时间休息,而是希望得到更多的理解、认同,最怕被误解。” 这是李书记在接受采访时说的一句话,反映了基层干部的心声,其实也给主管部门提出了新的治理课题。人不是机器,再能干、再肯干的干部,长时间加压运行,总有一天会不堪重负。对基层干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,才能让他们安心、安身、安业,心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。正因此,无论是提升基层治理能力,加强工作部署的科学性、合理性,还是适当减轻工作压力,给干部更多关爱,抑或是落实容错机制,避免矫枉过正,解决干部的后顾之忧,缓解他们的心头之累,我们还有不少工作要做。

曾和一位年近六十的驻村帮扶县干部聊天,问到为何选择连续6年驻村,他回答“就是想给老百姓做点事”。哪怕村离县城只有不到10公里,他也坚持常年在村里吃住,方便随时为群众分忧解难。我想,有这样觉悟的基层干部,在全国肯定不在少数。把严管和厚爱都落实到位,让广大基层干部“辛苦并快乐着”,或许才是白发照片带给我们的最大启示。

这正是:脱贫时不待,重任只等闲。严管加厚爱,聚力谋攻坚。

祝各位晚安!

(文 | 吕晓勋)

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原标题:走在一起,为香港为国家

香港中联办主任王志民日前出席活动,指出“中环与西环行埋一齐几好(中环与西环走在一起好啊)”。这句话,说出了香港特区行政长官林郑月娥和他的共同心声。对香港社会来说,这句话简单直白,亦生动形象,更讲出了一个基本道理:代表中央政府的中联办与特区政府,应有高效互动、紧密合作,这是必要和有益的。

客观地讲,长期以来,中联办在香港社会的存在,有一些神秘化的色彩。尽管中联办(原新华社香港分社)代表中央政府驻港最高代表机构的身份,按照中央赋予的职责开展工作已超过70年,但由于香港回归前的特殊历史环境和回归后直辖于中央政府,一些香港市民对中联办的认识并不充分,对它的地位、角色、功能知之不详;有的人还产生了一些误解,甚至妖魔化它,提出了“西环治港”的谬论,试图误导市民视听。这些情况,需要理清;这些问题,亟待廓清。

国务院赋予香港中联办的职能共有5项:联系外交公署和驻港部队;联系并协助内地有关部门管理在港中资机构;促进两地经济、教育、科学、文化、体育等领域的交流与合作,联系香港社会各界人士,增进内地与香港之间的交往,反映香港居民对内地的意见;处理有关涉台事务;承办中央政府交办的其他事项。五项职能,均与香港社会息息相关,体现着中央政府驻港最高代表机构的身份和地位;而中联办的实际运转,都是在践行这些职能,从未缺位,也从未越位。

职责在身,决定了中联办在香港的存在是实体的、具体的,是必然要与香港社会广泛发生联系,与特区政府频繁、紧密互动和合作的。特别是香港回归20年来,中联办为了“一国两制”事业行稳致远,为了香港长期繁荣稳定,一心为国家、一手联系两地,发挥沟通桥梁作用,为香港真情付出,在两地间热情摆渡,对促进两地交流合作做出了重要贡献。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)、“深港通”“沪港通”“债券通”以及最近国家刚刚出台的为香港同胞在内地学习、就业、生活提供便利的政策措施,都有中联办的推动和参与。

因为中联办的地位和角色,特区政府与之“企埋一齐(站在一起)”并“行埋一齐”,再正常不过,属理所当然。涉及国防、外交事宜,特区政府需要中联办联系处理;涉及两地交流合作,特区政府需要中联办协助推进;涉及香港居民对内地的意见,特区政府也需要中联办向中央集中反馈。对中联办而言,确保特区政府履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任,有义务提供支撑;推动香港融入国家发展大局,有义务提供支持;增强香港同胞的国家意识和爱国精神,有义务提供支援。在香港实行“一国两制”新的宪制秩序下,中联办与特区政府各谋其政、各尽其责,又无间合作、勠力同心,正彰显了“一国两制”的伟大构想和伟大事业有现实的强大生命力和坚实的体制基础。

毋庸讳言,目前有些人对中联办和特区政府之间的正常互动,刻意歪曲、诬蔑,说什么“西环插手香港内部事务”,似乎认为“中环”“西环”背道而驰才符合香港利益;对特区政府官员、立法会议员到中联办沟通两地合作事宜,也作无端猜疑和攻击。如此“认识”,罔顾基本道理和事实,可笑至甚。王志民日前在《求是》杂志撰文,指出“特别是对于基本法规定的属于特别行政区自治范围内的事务,中央从不干预”。确实如此,中联办按照中央赋予的职责,在支持特别行政区政府和行政长官依法施政上一以贯之,在保障香港特区高度自治权上一以贯之,在为保持香港长期繁荣稳定上一以贯之。它的使命明确、职责清晰,不容缺位,更不会越位。

林郑月娥表示,与中联办合作为香港带来很大裨益。王志民说,为香港、为国家,“中环”、“西环”以后一定会做多点,一定要多“行埋一齐”。看得出,加强互动合作已是两个方面共同的自觉。十九大报告指出,要以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内地同香港互利合作,制定完善便利香港居民在内地发展的政策措施等。开展这些工作,仍然需要两个方面共同继续努力;而两个方面有机结合,无疑都指向一个共同的目标:让香港的明天更美好。

国家大大平去年视察香港时说,“推动香港在新的历史条件下实现繁荣发展,保持和谐稳定,需要我们携手并进。”“中环西环行埋一齐”、两地“行埋一齐”,紧紧抓住大有可为的历史机遇期,走向民族复兴的路上有你有我,香港的明天能不更美好吗?!(张庆波)

《 人民日报海外版 》( 2018年01月17日   第 04 版)

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